行政單位決算報(bào)表編制中存在的問題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也在不斷的變化,然而與之相應(yīng)的決算報(bào)表卻沒有進(jìn)行完善。由此導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模糊不清。在行政單位決算報(bào)表編制的過程中,其存在的主要問題如下:
(一)行政事業(yè)單位決算報(bào)表體系不夠完善
日前使用的部門決算報(bào)表軟件雖然操作方便,穩(wěn)定性強(qiáng),但每年內(nèi)容變動(dòng)的比較大,結(jié)構(gòu)也不盡合理,軟件的約束力和實(shí)用性有待于提高。許多參數(shù)的設(shè)置都是采用大于(等于)或者小于(等于)條件來約束,而未采用等于的約束性條件,決算軟件的監(jiān)控和助手作用沒有得到充分的發(fā)揮。有很多支出或收入項(xiàng)目無法歸類到具體的科目當(dāng)中,一般科目的“其他”項(xiàng)金額一般都比較大,真實(shí)性有待提高。
(二)報(bào)表中實(shí)物量指標(biāo)過多,且單位不統(tǒng)一
基于事業(yè)單位的性質(zhì)、作用以及工作方向不同,因而在決算報(bào)表編制的過程中,針對(duì)的實(shí)物量指標(biāo)也不同。然而在多數(shù)行政事業(yè)單位中,在編制決算報(bào)表的過程中,往往存在著報(bào)表中的實(shí)物量指標(biāo)過多,且在編制的過程中存在著單位不統(tǒng)一的現(xiàn)象。尤其在附表編制中,不僅涉及到大量的數(shù)據(jù)指標(biāo),同時(shí)還存在著單位不統(tǒng)一的狀況,一旦一個(gè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,將會(huì)影響整個(gè)報(bào)表的全體數(shù)據(jù)。
(三)填報(bào)主體不統(tǒng)一,信息披露角度不一致
在行政事業(yè)單位決算報(bào)表編制的過程中,其根本原則是以反映事業(yè)單位資金來源、運(yùn)用以及結(jié)余等財(cái)務(wù)管理狀況,其中仍有許多其他報(bào)表和數(shù)據(jù),然而這些都是由單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行填報(bào)。由于財(cái)務(wù)部門無法對(duì)單位各個(gè)部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行直接管理,因而在填報(bào)的過程中,往往只填報(bào)最后數(shù)據(jù)。由此則直接造成事業(yè)單位信息披露失真。例如:事業(yè)單位在“經(jīng)費(fèi)差額表”填寫的過程中,《財(cái)政性住房公積金收支決算表》的填報(bào)主體是各級(jí)財(cái)政部門,《住房公積金財(cái)務(wù)收支決算表》的填報(bào)主體是住房公積金管理中心。
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