懲戒權(quán):中國(guó)教育的阿喀琉斯之踵-教育論文

作為一名教育工作者,面對(duì)這條規(guī)定,心情復(fù)雜得簡(jiǎn)直無(wú)法形容。這條規(guī)定讓我們明白了:原來(lái),班主任才有批評(píng)教育學(xué)生的權(quán)利,難道其他老師就沒(méi)有批評(píng)教育學(xué)生的權(quán)利嗎?原來(lái)。過(guò)去的那么多年,我們是沒(méi)有權(quán)利批評(píng)教育學(xué)生的!那么,如果批評(píng)沒(méi)用的話(huà),我們老師還能怎么辦?當(dāng)老師因?yàn)橐痪渑u(píng)而引來(lái)“學(xué)生對(duì)老師的拳腳相向”,而引來(lái)“學(xué)生家長(zhǎng)親友對(duì)老師的群起而攻甚至要老師當(dāng)眾向?qū)W生道歉下跪”,而引來(lái)“學(xué)生因老師批評(píng)離校出走出現(xiàn)意外學(xué)校打不贏(yíng)的官司老師付不起的賠償”之類(lèi)的事件的時(shí)候,我們的老師還能怎么辦?什么是適當(dāng)?shù)姆绞?這樣沒(méi)邊的規(guī)定讓人如何操作?
現(xiàn)在常聽(tīng)到一些老師抱怨孩子越來(lái)越難管。有的老師形容說(shuō):“如今的學(xué)生犯了錯(cuò)誤是豆腐掉在灰堆里——吹,吹不得;打,打不得?！倍鐣?huì)對(duì)教師多要求盡責(zé),少?gòu)?qiáng)調(diào)尊師;多要求奉獻(xiàn),少?gòu)?qiáng)調(diào)權(quán)益。一些老師抱怨說(shuō),出了點(diǎn)事,一般不敢追究學(xué)生的責(zé)任,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只挑教師的問(wèn)題,老師只能忍氣吞聲。我們的很多媒體,只對(duì)教育的負(fù)面新聞感興趣,不遺余力地炒作,平時(shí)則不聞不問(wèn),這不能不說(shuō)是我們這個(gè)社會(huì)的悲哀!在這個(gè)獨(dú)生子女日益增多而又普遍心理脆弱的情況下,在這個(gè)眾多家長(zhǎng)溺愛(ài)子女無(wú)原則包容庇護(hù)的社會(huì)里,廣大教育工作者面對(duì)日趨緊張的師生關(guān)系無(wú)計(jì)可施,面對(duì)教育部的規(guī)定無(wú)所適從。
先看一個(gè)案例:前不久媒體報(bào)道,濟(jì)南市一所私立學(xué)校眾多教師辭職。讓他們無(wú)法接受的是這所學(xué)校對(duì)老師的種種“苛刻”要求——除了教育界的普遍要求以外,學(xué)校對(duì)老師還特別要求:一、不準(zhǔn)批評(píng)孩子;二、不準(zhǔn)變相地批評(píng)孩子;三、不準(zhǔn)向家長(zhǎng)說(shuō)孩子的壞話(huà)。
由此,筆者想到了轟動(dòng)一時(shí)的“楊不管”事件。安徽長(zhǎng)豐縣雙墩鎮(zhèn)吳店中學(xué)有兩名學(xué)生在上課時(shí)打架,導(dǎo)致其中一人誘發(fā)潛在疾病后死亡。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)正在授課的地理教師楊某站在講臺(tái)上充當(dāng)“看客”,沒(méi)有加以制止,因此引來(lái)罵聲一片,被網(wǎng)友稱(chēng)為“楊不管”?！皸畈还堋钡降子袥](méi)有管?為什么會(huì)不管,是不愿管還是不敢管?這些姑且不論。我們來(lái)看一個(gè)事實(shí):就在“不管”事件發(fā)生半年前,這所學(xué)校曾發(fā)生過(guò)轟動(dòng)一時(shí)的血案。一位班主任僅僅因?yàn)榕u(píng)遲到的學(xué)生,就被砍斷4根手指。筆者還從網(wǎng)上看到這樣一則新聞:2008年7月10日下午,武漢江漢大學(xué)的三名教師因拒絕一名成教女生提前拿畢業(yè)證的要求,遭到了10余名男子的凌辱和毆打,并寫(xiě)下限期發(fā)畢業(yè)證的“保證書(shū)”。
筆者當(dāng)然不認(rèn)為“不管”是對(duì)的,但是,怎么管?憑什么來(lái)管?僅僅因?yàn)槟闶抢蠋焼?我們的社會(huì)已經(jīng)尊師重道到了這樣的地步了嗎?目前我國(guó)的教育思想,已經(jīng)明顯有了矯枉過(guò)正的嫌疑。我們的法律法規(guī),也不盡完善。譴責(zé)不負(fù)責(zé)任的老師是應(yīng)該的,但當(dāng)務(wù)之急乃是及時(shí)出臺(tái)教育懲戒細(xì)則,賦予學(xué)校、教師以懲戒權(quán),這樣才能杜絕“楊不管”現(xiàn)象的再次出現(xiàn)。懲戒權(quán),已經(jīng)成了中國(guó)教育的阿喀琉斯之踵,已經(jīng)成了眾多中國(guó)教師心頭難言的傷痛!
過(guò)去,我們?cè)泄ぷx學(xué)校,對(duì)一些學(xué)生實(shí)施必要的“教育懲罰”?？山裉斓姆ㄒ?guī)似乎過(guò)分注重如何保障學(xué)生的權(quán)益、呵護(hù)學(xué)生的自尊,雖然是社會(huì)觀(guān)念的進(jìn)步,但對(duì)教師應(yīng)當(dāng)如何教育學(xué)生卻考慮甚少,教育者批評(píng)權(quán)、處罰權(quán)的行使受到了過(guò)多的捆綁,已經(jīng)到了不敢用、不能用的地步!
事實(shí)上,只要教育行為的實(shí)施是在關(guān)愛(ài)的基礎(chǔ)上,哪怕是適當(dāng)懲戒,也不該受到責(zé)難,而應(yīng)得到理解支持。這是教育發(fā)展賦予教師不可或缺的職業(yè)權(quán)力,也是孩子成長(zhǎng)過(guò)程不可或缺的精神營(yíng)養(yǎng)。國(guó)外教育家們對(duì)此的定義是:懲戒權(quán)是教師用于懲處違反學(xué)校學(xué)習(xí)生活規(guī)范的學(xué)生的權(quán)力,針對(duì)的是學(xué)生違反規(guī)范的行為,是基于教師職業(yè)地位而擁有的一種強(qiáng)制性權(quán)力,它來(lái)源于教師的教育權(quán)力,是維持教育教學(xué)活動(dòng)正常秩序、保證教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展的權(quán)力,也是教師職業(yè)權(quán)利之一。
說(shuō)到懲戒,許多人就會(huì)聯(lián)想到體罰,其實(shí)這是完全不同的,體罰是明令禁止的。然而現(xiàn)在,我們社會(huì)對(duì)懲戒的看法有誤差,即使是正當(dāng)?shù)慕逃沧兂闪梭w罰。這就是矯枉過(guò)正,學(xué)校在依法辦學(xué)的過(guò)程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行的懲戒不能一概否認(rèn)。當(dāng)學(xué)生嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)時(shí),教師采取合適的冷處理方法也是可以的。教育的懲戒和社會(huì)對(duì)違法犯罪的懲罰是不同的,教育的懲戒應(yīng)該首先是教育,其次是處罰。
我們國(guó)家現(xiàn)行頒布的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》都涉及了這方面的內(nèi)容,所以筆者認(rèn)為教師應(yīng)該有懲戒權(quán),這是一種公認(rèn)的權(quán)力,應(yīng)盡快為懲戒立法是我們社會(huì)賦予學(xué)校的管理職能,讓學(xué)校的老師履行這種權(quán)力有其合法性,有法律依據(jù)。但這個(gè)“法”怎么立?參照世界上其他國(guó)家的實(shí)例,筆者認(rèn)為,應(yīng)該具體到“與同學(xué)打架一次,可執(zhí)行某某懲戒方式”這種可操作的程度。
事實(shí)上,很多國(guó)家至今仍保留教育懲戒權(quán),并制訂了懲戒細(xì)則。在新加坡,校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和紀(jì)律事務(wù)長(zhǎng)有權(quán)用藤條對(duì)違規(guī)學(xué)生進(jìn)行懲罰,但“對(duì)象限于男生,部位限于手心和屁股,必須有見(jiàn)證人在場(chǎng),懲罰后寫(xiě)成書(shū)面報(bào)告,并立刻通知家長(zhǎng)”,規(guī)定十分詳細(xì)而明確。
在英國(guó),一些地方教育當(dāng)局規(guī)定了學(xué)校及教師懲罰學(xué)生的8點(diǎn)要求。1.用鞭子或皮帶必須是經(jīng)過(guò)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn);2.必須備有懲罰記錄簿,列明懲罰原因及處理過(guò)程,經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)簽署核準(zhǔn)許可,并接受查驗(yàn);3.實(shí)習(xí)教師、代課教師、臨時(shí)聘用教師等均不得施行懲罰,至少具有三年以上教師資格者才能實(shí)行懲罰;4.年齡在8歲以下的兒童禁止懲罰;5.絕對(duì)禁止在班上或眾人面前施行懲罰;6.施用打手心的懲罰,每雙手不得超過(guò)三下;7.女生只限于打手心,而且只能由女教師來(lái)執(zhí)行,如果鞭打男生臀部,不得超過(guò)六下;8.對(duì)患有生理或心理缺陷的學(xué)生,必須事先獲得醫(yī)護(hù)人員許可才能實(shí)行懲罰。
綜上所述,“讓?xiě)徒浼?xì)則看守教育”,可避免教育者的權(quán)力濫用、粗暴傾向,又可強(qiáng)化學(xué)生的規(guī)則和服從意識(shí)。為此,很多專(zhuān)家學(xué)者和一線(xiàn)教師都在呼吁借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),建立教育懲戒法規(guī),實(shí)施師生公平保護(hù)機(jī)制。我們?cè)谝罄蠋煋?dān)負(fù)起更多的“責(zé)”的同時(shí),更需要賦予老師相應(yīng)的“權(quán)”和“利”。只有“責(zé)、權(quán)、利”三者有機(jī)結(jié)合和協(xié)同作用,“楊不管”事件才會(huì)真正終結(jié)。著名作家蕭伯納曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“一個(gè)人感到自己可恥的地方越多,受尊敬的程度就越高?！笔聦?shí)也正是如此,讓人無(wú)知無(wú)畏的教育只能是失敗的教育。懲戒權(quán),對(duì)于我們培養(yǎng)具有現(xiàn)代公民意識(shí)的學(xué)生的重要性是不言而喻的。