中美臺(tái)“兩岸三邊”關(guān)系視野下2012年臺(tái)灣選舉

2012年1月14日，馬英九以六個(gè)百分點(diǎn)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先于他的主要對(duì)手民進(jìn)黨主席蔡英文。這預(yù)示著兩岸關(guān)系的持續(xù)和平穩(wěn)定，中美臺(tái)“兩岸三邊”關(guān)系得以繼續(xù)平衡。然而回顧選舉過(guò)程，中美臺(tái)“兩岸三邊”關(guān)系中各方扮演的角色尤為值得關(guān)注。

中美臺(tái)“兩岸三邊”關(guān)系，實(shí)際上是兩岸關(guān)系中的美國(guó)因素和中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題。[1]兩岸關(guān)系中的統(tǒng)合問(wèn)題受到美國(guó)亞太戰(zhàn)略的嚴(yán)重牽制決定著美國(guó)對(duì)兩岸關(guān)系的巨大影響，美臺(tái)關(guān)系中“美主臺(tái)從”的格局以及美國(guó)“以臺(tái)制華”的政策決定了臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系最重要、最敏感的核心問(wèn)題。因此，中美臺(tái)三邊復(fù)雜關(guān)系是“兩岸三邊”關(guān)系架構(gòu)的基礎(chǔ)，而維持兩岸和平穩(wěn)定是中美臺(tái)“兩岸三邊”之間的最大平衡點(diǎn)，這些始終貫穿于2012年臺(tái)灣選舉。堅(jiān)持兩岸的“九二共識(shí)”既是馬英九制勝的主要因素和兩岸互信的基礎(chǔ)，也是維持中美臺(tái)“兩岸三邊”關(guān)系的角力焦點(diǎn)。

一、兩岸的“九二共識(shí)”是2012年臺(tái)灣選舉的關(guān)鍵因素

　臺(tái)灣地區(qū)各界對(duì)2012年選舉存在一個(gè)普遍的共識(shí)，決定選舉的勝負(fù)是“九二共識(shí)”，即對(duì)兩岸和平發(fā)展大局持支持還是否定態(tài)度。相對(duì)而言，馬英九的兩岸政策較為清晰，也為各界所熟知；而蔡英文的兩岸政策則在選戰(zhàn)后期出爐，不承認(rèn)和不接受“九二共識(shí)”，并引發(fā)島內(nèi)強(qiáng)烈反響。[2]P361

 2008年馬英九執(zhí)政以來(lái)，在承認(rèn)“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上，“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”，維持兩岸現(xiàn)狀。在馬英九第一次執(zhí)政期間先后舉辦了七次“陳江會(huì)”[3]，簽署了十六項(xiàng)協(xié)議，兩項(xiàng)共識(shí)；簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議。2008年12月15日兩岸“三通”正式啟動(dòng)，這也預(yù)示著兩岸關(guān)系邁入一個(gè)新的階段[4]P223。同時(shí)，近四年來(lái)兩岸執(zhí)政高層、國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)人之間的互信與默契是1949年以來(lái)從未有過(guò)的，兩岸局勢(shì)總體趨向緩和。2012年選舉，馬英九提出“九二共識(shí)”行之有效，堅(jiān)持兩岸政策以“九二共識(shí)”為主軸，繼續(xù)協(xié)商ECFA后續(xù)相關(guān)議題、伺機(jī)搭配文教議題協(xié)商、推動(dòng)大陸游客到臺(tái)旅游消費(fèi)等?？梢姡覀兘^對(duì)有理由相信他會(huì)加強(qiáng)兩岸良性互動(dòng)，為兩岸締造一種更具建設(shè)性的雙贏新局。所以，正常情況下，未來(lái)4年，兩岸關(guān)系沒(méi)有悲觀的理由。

相反，蔡英文明確否認(rèn)“九二共識(shí)”，而以所謂的“臺(tái)灣共識(shí)”取代之。“臺(tái)灣共識(shí)”所指“維持臺(tái)灣現(xiàn)狀”，實(shí)際上是民進(jìn)黨所言“中華民國(guó)已經(jīng)是獨(dú)立的國(guó)家”的現(xiàn)狀。這集中體現(xiàn)在蔡英文“十年政綱”發(fā)布后，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人答記者問(wèn)時(shí)，明確表示：“各種情況表明，民進(jìn)黨仍未改變其‘一邊一國(guó)’的‘臺(tái)獨(dú)’立場(chǎng)，也拒不承認(rèn)‘九二共識(shí)”’。蔡英文的“臺(tái)灣共識(shí)”，以淡化和隱蔽“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)的方式，沿襲“臺(tái)灣前途決議文”的要旨，采取兩岸關(guān)系發(fā)展政經(jīng)分離的策略，通過(guò)國(guó)際干預(yù)走變相的“兩國(guó)論”，以謀求最大限度取得島內(nèi)綠營(yíng)基本盤和中間選民的支持。[2]P362蔡英文否定“九二共識(shí)”，就是否定了兩岸政治互信的前提與基礎(chǔ)，否定了兩會(huì)協(xié)商的政治基礎(chǔ)。屆時(shí)，兩岸協(xié)商將無(wú)法進(jìn)行，兩岸政治關(guān)系將很可能出現(xiàn)倒退，兩岸關(guān)系將再度動(dòng)蕩不安，這是兩岸同胞所不愿面對(duì)的局面。

4年來(lái)，全民親身體會(huì)了兩岸和平創(chuàng)造過(guò)程的穩(wěn)定，不但加深對(duì)陳水扁主政時(shí)期沖撞路線的惡感，也很難再接受蔡英文可能帶來(lái)的不確定性[5]。否定“九二共識(shí)”更是讓民進(jìn)黨陷入空前孤立，不僅島內(nèi)廣大工商階級(jí)紛紛表態(tài)支持“九二共識(shí)”，甚至連美國(guó)也在最后明確表示對(duì)蔡英文的兩岸政策不放心，并傾向支持馬英九連任。同時(shí)，兩岸因素還成為促使藍(lán)營(yíng)團(tuán)結(jié)的最重要因素，在維持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大原則下，藍(lán)營(yíng)支持群眾最終拋棄個(gè)人恩怨而自覺(jué)歸隊(duì)，形成了藍(lán)營(yíng)大團(tuán)結(jié)的局面，從而成功化解了宋楚瑜參選引發(fā)的分裂危機(jī)?？梢?，“九二共識(shí)”在這次選舉中扮演了正面的關(guān)鍵角色。