中國中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展困境及對策探討

我國在改革開放之后，經(jīng)濟發(fā)展進入較快的階段，在經(jīng)濟發(fā)展領域也取得了一定的成功。目前我國已經(jīng)成長成為世界上最大的發(fā)展中國家，并且經(jīng)濟的快速發(fā)展也讓我國的國際地位迅速上升，但是我國目前仍然處于一個經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀態(tài)。我國中西部地區(qū)相對滯后地區(qū)眾多，困難人口數(shù)量較多，雖然相較改革開放初期，已經(jīng)實現(xiàn)了中西部的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，但是目前的中西部地區(qū)依然存在著經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢的現(xiàn)實問題，在一定程度上阻礙了我國整體經(jīng)濟的發(fā)展速度。

一、當前中國中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展困難的原因分析

（一）受到全國經(jīng)濟發(fā)展速度調(diào)整的影響

我國改革開放以來經(jīng)濟領域取得的成就已經(jīng)世界矚目，目前我國經(jīng)濟處于增長速度換擋期，因此對我國的經(jīng)濟增長速度進行了相關調(diào)整，由過去的10%左右的高速增長速度調(diào)整為7.5%左右的中高速穩(wěn)定增長速度。同時由于現(xiàn)代經(jīng)濟模式的轉變，第三產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟當中占比與日俱增，我國城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，現(xiàn)在我國的經(jīng)濟消費主要依賴于國內(nèi)消費，但是目前我國國內(nèi)經(jīng)濟存在較多的產(chǎn)能過剩，污染嚴重，貧富差距較大等挑戰(zhàn)，特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構升級挑戰(zhàn)仍需克服，而且中西部地區(qū)面臨的經(jīng)濟增長問題與我國的經(jīng)濟發(fā)展速度調(diào)整有著緊密聯(lián)系，中西部地區(qū)必須適應我國整體經(jīng)濟發(fā)展速度，在新時代經(jīng)濟背景下尋找適合自己發(fā)展的新領域，實現(xiàn)中西部經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

（二）經(jīng)濟發(fā)展的周期性作用結果

 經(jīng)濟發(fā)展具有一定的周期性，可以將其分為繁榮，衰退，蕭條，復蘇四個階段，我國經(jīng)濟也存在經(jīng)濟周期的4個階段，當前我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的蕭條階段，所以經(jīng)濟增長相較繁榮時期存在一定落差，但是我國的經(jīng)濟增長仍然在可控范圍之內(nèi)平穩(wěn)運行，從長期趨勢來看，雖然我國目前經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，但是未來發(fā)展前景較好。并且我國改革已經(jīng)進入深水期，必須摸著石頭過河，中西部地區(qū)作為經(jīng)濟較為落后的區(qū)域，經(jīng)濟增長動力相較其他地區(qū)較慢，但是通過全面深化改革，可以挖掘到適合自身發(fā)展的新動力領域，實現(xiàn)中西部地區(qū)的進一步發(fā)展。

（三）成本上升與資源環(huán)境壓力并重

我國中西部地區(qū)目前面臨的資源環(huán)境壓力較大，由于過度的開發(fā)，中西部地區(qū)的各項資金成本都有所上升，且擁有的自然資源已經(jīng)有了枯竭的趨勢，環(huán)境問題較為突出。我國中西部地區(qū)由于生態(tài)較為脆弱，所以在對資源進行開發(fā)的同時，要對環(huán)境進行照顧，目前想要進一步開發(fā)中西部地區(qū)的資源，必須與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結合，對中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展進行轉型。由于我國目前在可持續(xù)發(fā)展領域還處于起步階段，所以結構調(diào)整對經(jīng)濟影響較大，從而會導致中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度下降。

（四）經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較差

我國發(fā)達地區(qū)主要分布在東部地區(qū)，主要是因為東部地區(qū)沿海對外開放交流機會較多，而中西部地區(qū)受到地理環(huán)境約束封建思想根深蒂固，對外交流機會較少，政府管理難度較大。由于中西部地區(qū)的群眾服務意識不強，思想較為落后，開拓進取意識相較東部地區(qū)較弱，所以經(jīng)濟發(fā)展的綜合環(huán)境較差。想要進一步實現(xiàn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須加強對中西部地區(qū)的思想教育，轉變政府職能，利用政府相關政策對群眾進行宣傳教育，提高群眾開拓進取意識，形成親商、重商的良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，并且結合符合中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展政策，利用西部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢幫助我國經(jīng)濟實現(xiàn)全方位多領域的綜合發(fā)展。

（五）產(chǎn)業(yè)結構較為單一

受到地理位置限制和歷史條件限制的影響，我國中西部地區(qū)的整體發(fā)展產(chǎn)業(yè)較為單一，在全國范圍內(nèi)擁有的高端品牌較少，加上我國中西部地區(qū)的地理區(qū)位存在一定劣勢，交通運輸不變，所以整體的產(chǎn)業(yè)結構較為單一。中西部地區(qū)對于房產(chǎn)經(jīng)濟的依賴性較高，并且對自然資源的依賴程度較重缺乏新的經(jīng)濟發(fā)展動力，企業(yè)的整體競爭力不強，并且在新的經(jīng)濟條件下呈現(xiàn)出越來越弱的發(fā)展活力。

（六）缺乏高端項目，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱

我國中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起步較晚，所以存在的優(yōu)勢較少，對于資源的依賴程度較高，由于中西部地區(qū)沒有中高端項目帶動經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)的抱團能力較弱，并且我國中西部地區(qū)的企業(yè)在全國范圍內(nèi)的企業(yè)影響力較弱，在目前的經(jīng)濟發(fā)展大背景下不存在競爭優(yōu)勢。我國中西部地區(qū)資源較為豐富，所以企業(yè)對于資源依賴程度較高，在企業(yè)管理上缺乏創(chuàng)新動力，對于企業(yè)的產(chǎn)業(yè)模式不能進行及時的優(yōu)化，目前一部分的中西部企業(yè)面臨著生產(chǎn)經(jīng)營困難的現(xiàn)實問題，特別是資源類企業(yè)在資源逐漸枯竭的時代大背景下必須對企業(yè)進行轉型。

二、中西部地區(qū)適應引領新常態(tài)的對策分析

（一）促進中西部企業(yè)集約型發(fā)展

我國中西部地區(qū)具有地廣人稀的地域特點，不利于各項資源的共同使用和產(chǎn)品的輸送，因此可以對中西部地區(qū)企業(yè)進行集約型發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，通過空間的集聚來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的共同增長。促進中西部地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展有利于強化中西部產(chǎn)業(yè)的自我創(chuàng)新能力和抱團能力，在新的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢下，必須瞄準行業(yè)發(fā)展的新方向，在保證質(zhì)量的前提下節(jié)約制造成本，提高產(chǎn)品技術含量，增加產(chǎn)品市場競爭力來應對經(jīng)濟波動。

促進中西部企業(yè)集約型發(fā)展，還能夠幫助引進相關高端品牌，形成規(guī)模效應，并且行業(yè)內(nèi)可以共同學習，共同發(fā)展，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的共同進步和資源共享，幫助中西部企業(yè)走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的集約型發(fā)展道路。目前中西部的資源開發(fā)受到相關政策的限制，企業(yè)必須掙脫自身被資源束縛的現(xiàn)狀實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型。同時中西部地區(qū)還應當引進高端品牌促進集聚經(jīng)濟的進一步發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)配置規(guī)律拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，中西部地區(qū)企業(yè)還應當結合自身地域特色，走特色化發(fā)展之路，加上國家對中西部地區(qū)企業(yè)的政策支持，可以實現(xiàn)中西部企業(yè)的集體轉型。通過集約型發(fā)展理念引導建立中西部特色園區(qū)，實現(xiàn)長久的集約型經(jīng)濟發(fā)展[1]。

（二）全面落實深化改革制度

中西部地區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展必須依托于國家政策的支持，因此想要實現(xiàn)中西部經(jīng)濟的進一步發(fā)展，必須全面深化改革，政府應當發(fā)揮好對市場的宏觀調(diào)控作用，群眾應當加大對政府工作的監(jiān)督力度，可以通過網(wǎng)上監(jiān)督和現(xiàn)實監(jiān)督兩種方式，對政府工作進行全面監(jiān)督，保證行政審批制度改革能夠在中西部地區(qū)真正落實。同時還應當在中西部地區(qū)加強制度建設，通過績效考核，來實現(xiàn)獎懲機制，激勵的效果在企業(yè)當中對于表現(xiàn)突出的員工進行獎勵，對于工作不負責，能力不夠的員工進行降級或換崗，同時還應當優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境轉變收費政府形象，明確權力的邊界，打造陽光政府。

全面落實深化改革制度，能夠幫助中西部地區(qū)與外部對接，增強中西部地區(qū)企業(yè)的市場競爭力，提高西部地區(qū)企業(yè)對人才的吸引力，加強西部政府對于當?shù)仄髽I(yè)的控制能力和宏觀調(diào)控能力，重塑政府誠信和政府能力。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，尋找經(jīng)濟發(fā)展新動力

我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展對資源的依賴程度過高，所以在國際經(jīng)濟競爭壓力越來越大的大背景下，經(jīng)濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢逐漸減少，特別是對我國中西部農(nóng)業(yè)領悟來說，由于其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)已經(jīng)與現(xiàn)代科技相結合，實現(xiàn)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)發(fā)展道路，并且結合各地特色實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延長，所以我國中西部地區(qū)必須加強對農(nóng)業(yè)領域的改造，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展路線，加強土地流轉，扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民開展家庭農(nóng)場，實現(xiàn)家庭農(nóng)場的品牌化發(fā)展增加農(nóng)民利益收入[2]。

同時還應當加強對中西部地區(qū)的人才引進，通過高水平人才對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的技術提高，引導和幫助本地產(chǎn)業(yè)緩解落后的現(xiàn)狀，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的整體進步。同時還應該促進當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化搭建網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)集約化經(jīng)濟和網(wǎng)絡接軌的發(fā)展模式，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，結合國家發(fā)展政策形成區(qū)位優(yōu)勢。除此之外還應該對當?shù)氐母叨朔諛I(yè)以及實體物流進行潛力挖掘提高虛擬經(jīng)濟，在中西部地區(qū)的經(jīng)濟占比引領未來經(jīng)濟發(fā)展新潮流。中西部地區(qū)想要實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型，就必須推進技術創(chuàng)新，在產(chǎn)業(yè)轉型升級上利用新能源和新技術來實現(xiàn)對區(qū)域的經(jīng)濟改造。當?shù)噩F(xiàn)有企業(yè)要主動推進產(chǎn)業(yè)轉型，實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略，政府應當積極推進企業(yè)轉型，利用國家政策為企業(yè)轉型提供便利，促進本地企業(yè)核心競爭力的提升，以更好的姿態(tài)迎接國際市場競爭挑戰(zhàn)[3]。

（四）堅持高端項目帶動，走創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動道路

一個地區(qū)的經(jīng)濟想要實現(xiàn)長期的增長，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，我國的中西部地區(qū)必須能夠發(fā)揮本土優(yōu)勢，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎上進行知識積累和人力資本積累，結合技術創(chuàng)新對經(jīng)濟增長發(fā)揮積極影響。目前中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不均衡的問題必須擺脫中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對土地資源的依賴，加強技術資本，人才創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展當中的影響才能夠?qū)崿F(xiàn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟增長。雖然我國目前的改革開放程度已經(jīng)承擔落實，但是我國中西部地區(qū)多為欠發(fā)達地區(qū)又處于地勢內(nèi)陸，所以想要對外開放的難度較大，應當結合主體功能區(qū)類型進行重點區(qū)域開發(fā)。不能完全照搬照抄東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路，而是要結合中西部地區(qū)自身情況進行經(jīng)濟發(fā)展模式改良，早日建成資源節(jié)約型環(huán)境友好型可持續(xù)發(fā)展道路，按照現(xiàn)代經(jīng)濟增長新模式，促進中西部地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

同時中西部地區(qū)企業(yè)必須加大對高層次人才的吸引力，增加高層次人才薪資收入，促進當?shù)匦马椖啃驴萍嫉陌l(fā)展，實現(xiàn)人才為企業(yè)提供技術支撐的保障，與中西部地區(qū)名校進行校企合作，培養(yǎng)高層次人才，將學校高層次人才直接吸收進入企業(yè)，一方面減小中西部地區(qū)人才就業(yè)壓力，另一方面促進中西部地區(qū)企業(yè)人才支撐能力。

（五）堅定不移推進城鎮(zhèn)化發(fā)展

中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較低，但是城鎮(zhèn)化水平與人均GDP有著密切相關的聯(lián)系，想要實現(xiàn)中西部地區(qū)的經(jīng)濟整體發(fā)展就必須堅定不移的在中西部地區(qū)推進城鎮(zhèn)化建設。我國中西部地區(qū)人口城鎮(zhèn)化率低于50%，在全國范圍內(nèi)處于較低的水平，有關政府應當大力推進新型城鎮(zhèn)化建設，提高城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略落實能力，改善新型城鎮(zhèn)化建設環(huán)境，堅持把現(xiàn)代化社會發(fā)展與城鎮(zhèn)化理論相結合，促進城鎮(zhèn)化項目平穩(wěn)推進。同時中西部地區(qū)還應該借鑒成功城市的相關經(jīng)驗，把農(nóng)村土地資源充分利用，實現(xiàn)城市土地的整體利用率提高。要重視城市內(nèi)部大項目高端項目的帶動能力，利用大項目和高端項目做大做強城市規(guī)模，推動中西部地區(qū)的城市群規(guī)劃與建設，建設出更加現(xiàn)代化更加科技化的城鎮(zhèn)模式。

在對城市群進行規(guī)劃與設計的過程當中，必須考慮城市的分工是否合理，要形成便于人們生活工作的城市分工體系。政府要對城市的市場進行合理分配，增加城市市場收益協(xié)調(diào)城市利益關系，在城市整體競爭環(huán)境當中，營造出更加和諧的競爭環(huán)境。同時政府需要弱化行政色彩，通過現(xiàn)代化規(guī)劃建設新型城鎮(zhèn)化城市。針對城市發(fā)展速度較慢的現(xiàn)象，應當充分利用中西部地區(qū)自然資源特色發(fā)展旅游業(yè)，在保護中西部地區(qū)生態(tài)及民俗文化的同時，促進中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，建設更加具有特色的中西部城市群。

（六）強化金融對實體經(jīng)濟的促進作用

金融產(chǎn)業(yè)對于現(xiàn)代服務業(yè)以及現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展都有著非常重要的作用，特別是市場經(jīng)濟背景下，金融行業(yè)是各個產(chǎn)業(yè)的互動紐帶。我國中西部地區(qū)也應當大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，集聚民間資本，促進中西部地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展。由于我國中西部地區(qū)整體呈現(xiàn)地廣人稀的人口分布狀態(tài)，所以民間存在大量閑散資金，如果對民間資本加以利用，可以實現(xiàn)資金的集聚，促進中西部地區(qū)實體經(jīng)濟的進一步發(fā)展。民間資本的充分利用對于中西部地區(qū)小微企業(yè)來說具有重要的發(fā)展意義，能夠進一步促進中西部地區(qū)的整體經(jīng)濟發(fā)展。同時由于我國中西部地區(qū)對外交通不便，所以想要通過網(wǎng)絡虛擬經(jīng)濟進行交易所需要克服的問題較多，并且投入成本相較其他地區(qū)較高，因此中西部地區(qū)更應該擴大地區(qū)民間資本集聚范圍，解決中西部地區(qū)企業(yè)融資難，融資貴的問題，助力當?shù)匦∥⑵髽I(yè)的發(fā)展。在國際市場中，中西部地區(qū)企業(yè)還應該結合市場經(jīng)濟規(guī)律以及產(chǎn)業(yè)結構升級要求引進外資金融，實現(xiàn)中西部地區(qū)的國際接軌。

三、結語

目前我國的經(jīng)濟增速已經(jīng)從高速增長轉變?yōu)橹懈咚僭鲩L整體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，但是對于我國較為落后的中西部地區(qū)來說，在經(jīng)濟領域面臨的挑戰(zhàn)也是不言而喻的。中西部地區(qū)想要在目前的經(jīng)濟形勢下實現(xiàn)經(jīng)濟結構的調(diào)整和集約型創(chuàng)新發(fā)展之路的形成，必須結合自身經(jīng)濟情況和環(huán)境狀態(tài)，發(fā)掘自身優(yōu)勢結合自身情況，在布滿挑戰(zhàn)的世界經(jīng)濟市場當中尋找科學的發(fā)展之路。中西部地區(qū)應當結合當下經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，對現(xiàn)有經(jīng)濟結構進行適當調(diào)整，學習東部地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，結合中西部地區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢，縮小自身與東部發(fā)達地區(qū)的差距，真正實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

本文來源：《商業(yè)觀察》http://www.00559.cn/w/jg/125.html