論主持人在電視問(wèn)政類(lèi)節(jié)目中的主導(dǎo)作用

電視問(wèn)政是近些年來(lái)在地方頻道興起的一類(lèi)特殊的新聞?shì)浾摫O(jiān)督節(jié)目，其旨在通過(guò)讓民眾和政府職能部門(mén)的零距離溝通，來(lái)解決民眾所關(guān)心的社會(huì)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)行政部門(mén)公共服務(wù)意識(shí)與能力的提升。

一、電視問(wèn)政節(jié)目現(xiàn)狀

“電視問(wèn)政”作為一種公民政治參與的新形式，從2009年開(kāi)始，已在浙江、湖南、廣東等多地如火如荼的開(kāi)展起來(lái)。這一節(jié)目的出現(xiàn)，一方面通過(guò)電視媒體的渠道，強(qiáng)化了民眾對(duì)政府職能部門(mén)的監(jiān)督作用，，另一方面能通過(guò)電視直播的形式，對(duì)群眾關(guān)心的環(huán)境污染、食品安全、社會(huì)安全等關(guān)乎民生的問(wèn)題進(jìn)行探討解決。以杭州為例，杭州自2009年起到2018年，已連續(xù)十年開(kāi)辦公述民評(píng)”電視問(wèn)政大會(huì)，每年大會(huì)內(nèi)容全程通過(guò)杭州電視臺(tái)綜合頻道、FM89杭州之聲，杭州網(wǎng)等多條媒體渠道進(jìn)行了直播，真正為提升城市治理能力與治理水平發(fā)揮了正面積極作用。

二、電視問(wèn)政節(jié)目特點(diǎn)

相比傳統(tǒng)的電視節(jié)目而言，電視問(wèn)政節(jié)目往往具有互動(dòng)性更強(qiáng)、議程設(shè)置和輿論引導(dǎo)更難、節(jié)目?jī)?nèi)容展示目的大于收視率目的等特點(diǎn)。電視問(wèn)政節(jié)目在節(jié)目類(lèi)型上是談話(huà)節(jié)目和電視記者會(huì)的一種結(jié)合，提問(wèn)者往往是利益相關(guān)者，溝通的訴求程度較高，使節(jié)目本身所蘊(yùn)含的互動(dòng)性更強(qiáng)，但這也會(huì)導(dǎo)致提問(wèn)者在互動(dòng)環(huán)節(jié)情緒容易波動(dòng)，容易偏激化，這就給節(jié)目的節(jié)奏控制帶來(lái)了挑戰(zhàn)。同時(shí)，電視問(wèn)政節(jié)目往往是政府與電視媒體聯(lián)合推出的一類(lèi)節(jié)目，其首要目的是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，解決民生問(wèn)題，同時(shí)提高政府的政治信任程度，收視率往往是次要的，因而這類(lèi)節(jié)目相較于其他電視節(jié)目，更側(cè)重提升節(jié)目的社會(huì)效益。

三、主持人應(yīng)在電視問(wèn)政節(jié)目中發(fā)揮主導(dǎo)作用

作為一種特殊的新聞監(jiān)督節(jié)目，媒體理應(yīng)在電視問(wèn)政節(jié)目中發(fā)揮更大的作用，媒體能夠利用其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)對(duì)群眾所反饋的問(wèn)題在廣度與深度上進(jìn)行挖掘，以提升問(wèn)政的質(zhì)量。而主持人更是在這一過(guò)程中起到了不可忽視的作用，換言之，一檔優(yōu)質(zhì)的電視問(wèn)政節(jié)目，其主持人應(yīng)在其中起到主導(dǎo)和引領(lǐng)全局的重要作用。

（一）主持人應(yīng)深入新聞監(jiān)督的一線(xiàn)，做好萬(wàn)全的問(wèn)政準(zhǔn)備

媒體對(duì)政府的監(jiān)督力度是決定一檔電視問(wèn)政節(jié)目的關(guān)鍵因素之一。電視問(wèn)政節(jié)目不能完全依賴(lài)群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，電視媒體理應(yīng)利用好自身專(zhuān)業(yè)能力，根據(jù)群眾所反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查采訪，并根據(jù)采訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，代表群眾向官員問(wèn)政。而在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)，代表媒體方的就是主持人，因而主持人要深入采訪的第一線(xiàn)，要對(duì)采訪所反饋的事實(shí)了如指掌。同時(shí)，必須要指出的，親臨采訪第一線(xiàn)不僅僅能夠?qū)崟r(shí)全盤(pán)掌握事實(shí)，更重要是只有親臨現(xiàn)場(chǎng)，才能對(duì)事實(shí)與反映出來(lái)的問(wèn)題有更為深刻的理解，加之采訪視頻往往需要剪輯制作，身臨一線(xiàn)能夠掌握更多視頻外的細(xì)節(jié)信息。而這種親臨現(xiàn)場(chǎng)的記憶與所掌握的細(xì)節(jié)，能夠最大程度上幫助主持人向職能官員提出更為精準(zhǔn)的問(wèn)題。此外，身臨一線(xiàn)一般都需要做很多相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與法律法規(guī)知識(shí)的準(zhǔn)備，這對(duì)掌握問(wèn)政節(jié)目的主動(dòng)權(quán)至關(guān)重要。

（二）主持人要通過(guò)自身公信力來(lái)控制場(chǎng)面，建立良好的溝通橋梁

電視問(wèn)政類(lèi)電視節(jié)目作為政府與民眾之間直接溝通的時(shí)政類(lèi)談話(huà)節(jié)目，其主要目的是讓政府負(fù)責(zé)人能夠面對(duì)面的與民眾交流溝通、正視群眾提出的問(wèn)題，審視政府工作中的不足，解決長(zhǎng)期以來(lái)因作風(fēng)、效率等原因得不到解決的群眾問(wèn)題，推進(jìn)政府工作，推動(dòng)城市發(fā)展。電視問(wèn)政因?yàn)榱鞒虖?fù)雜、內(nèi)容涉及面廣、導(dǎo)向把握難，因此要求主持人要不斷提升自身素質(zhì)，通過(guò)塑造自身公信力和影響力，來(lái)掌握主導(dǎo)全局：一是要有良好的場(chǎng)面控制能力。為避免在問(wèn)政中，雙方的溝通走向情緒化與偏激化，主持人要懂得用言語(yǔ)來(lái)安撫雙方，比如碰到一些因行政部門(mén)人員懶政而導(dǎo)致的問(wèn)題，這類(lèi)問(wèn)題往往會(huì)出現(xiàn)一方推脫一方情緒化的情況，這種時(shí)候主持人應(yīng)含蓄的對(duì)當(dāng)事部門(mén)進(jìn)行批評(píng)并提供緩和局面的“臺(tái)階”，同時(shí)安撫提問(wèn)民眾代表的情緒，將爭(zhēng)執(zhí)化為督促相關(guān)部門(mén)改進(jìn)的動(dòng)力。二是要有良好的信息傳遞能力。主持人要具備強(qiáng)大的現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)歸納能力和語(yǔ)言轉(zhuǎn)述能力，即要能夠把語(yǔ)言素質(zhì)不強(qiáng)的民眾代表的發(fā)言與提問(wèn)凝練化為專(zhuān)業(yè)的語(yǔ)言，便于職能部門(mén)官員解答，同時(shí)也能夠?qū)⒐賳T比較專(zhuān)業(yè)和官方的回復(fù)轉(zhuǎn)換為通俗易懂的語(yǔ)言，在官員同民眾間建立良好的溝通橋梁。三是要具備較為寬廣的知識(shí)儲(chǔ)備。主持人理應(yīng)在每次問(wèn)政前事先對(duì)所涉及的相關(guān)知識(shí)與法律法規(guī)進(jìn)行了解，以此讓官員與民眾對(duì)自身都形成一種主持人在本領(lǐng)域?qū)I(yè)性較強(qiáng)的感覺(jué)，這能便于主持人更好的控制場(chǎng)面，引導(dǎo)雙方進(jìn)行良好的溝通。此外，問(wèn)政類(lèi)節(jié)目的主持人在選擇上，要首選當(dāng)?shù)厣鐣?huì)民生新聞經(jīng)驗(yàn)豐富的主播，這類(lèi)主播一方面熟悉和了解當(dāng)?shù)孛裆袂椋煜じ鞣N與民生相關(guān)的法律法規(guī)，與政府與民眾交流的經(jīng)驗(yàn)較為豐富；另一方面，這類(lèi)主播經(jīng)過(guò)多年民生新聞的采訪報(bào)道，很多在實(shí)質(zhì)上都推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展和政府行為的改進(jìn)，在民眾中本身就具備較強(qiáng)的公信力。

（三）主持人要通過(guò)加大問(wèn)政力度，掌握問(wèn)政,火候

如果說(shuō)電視問(wèn)政節(jié)目是政府與民眾之間溝通的平臺(tái)，那么問(wèn)政類(lèi)節(jié)目的主持人就是政府與民眾之間溝通的橋梁。作為時(shí)政類(lèi)電視節(jié)目的主持人，主持人在主持節(jié)目以及帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)節(jié)目節(jié)奏的過(guò)程中，就必須注意自身立場(chǎng)，作為公眾人物，問(wèn)政節(jié)目主持人就必須站在公平公正的問(wèn)政角度上。首先來(lái)說(shuō)，問(wèn)政節(jié)目主持人必須注意自身的問(wèn)政角度，不能一昧追求節(jié)目效果，要避免問(wèn)題出現(xiàn)偏激化趨勢(shì)，要秉持冷靜客觀公正的態(tài)度，引導(dǎo)民眾代表冷靜客觀地向問(wèn)政官員提問(wèn)。此外，還有部分電視問(wèn)政主持人迫于權(quán)利的壓力或是其他原因，在問(wèn)政的過(guò)程中，不能夠問(wèn)出真相、問(wèn)出解決方案，這就讓電視問(wèn)政類(lèi)節(jié)目的真正目的沒(méi)有落到實(shí)處，將電視問(wèn)政節(jié)目變成一個(gè)政府部門(mén)的秀場(chǎng)。因此，電視節(jié)目主持人在主持節(jié)目過(guò)程中，就需要加大問(wèn)政力度，從問(wèn)題提出到問(wèn)題解決必須步步追問(wèn)，并適時(shí)提出更為尖銳的問(wèn)題，對(duì)那些顧左右而言他、企圖敷衍了事的領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于當(dāng)機(jī)立斷，打斷話(huà)題，并話(huà)題再拉回來(lái)。同時(shí)主持人要注意提問(wèn)的態(tài)度，避免疾言厲色，而要善于使用“溫柔一刀”來(lái)緩和的提出尖銳的問(wèn)題，控制好問(wèn)政的火候。更為重要的是，由于以往政府與民眾直接溝通的機(jī)會(huì)較少，因而在當(dāng)下的電視問(wèn)政節(jié)目中難免會(huì)出現(xiàn)溝通不暢而導(dǎo)致的溝通情緒化，進(jìn)而導(dǎo)致場(chǎng)面失控的情況發(fā)生，這就需要主持人能夠主導(dǎo)全局，通過(guò)自身公信力來(lái)穩(wěn)定雙方情緒，建立溝通橋梁，提升問(wèn)政效果。主持人要時(shí)刻掌控好問(wèn)政的節(jié)奏，倘若碰到民眾言語(yǔ)過(guò)于激烈，或跑偏涉及到一些過(guò)于敏感的話(huà)題時(shí)，要敢于第一時(shí)間以委婉的方式打斷提問(wèn)，對(duì)那些不宜在節(jié)目中展開(kāi)的問(wèn)題要及時(shí)巧妙的打造起防火墻，充當(dāng)滅火器。對(duì)于過(guò)度展開(kāi)的提問(wèn)可以用比較誠(chéng)懇的態(tài)度，告知民眾代表尚待調(diào)查核實(shí)，媒體隨后會(huì)對(duì)其進(jìn)行追蹤。對(duì)于那些偏激化的提問(wèn)則可通過(guò)言語(yǔ)將提問(wèn)拉回到事實(shí)的追問(wèn)上來(lái)，使電視問(wèn)政節(jié)目能更為科學(xué)理性地對(duì)政府做好監(jiān)督工作

四、結(jié)語(yǔ)

電視問(wèn)政類(lèi)節(jié)目作為一檔能夠?qū)φ袨檫M(jìn)行有效新聞監(jiān)督的節(jié)目，既要重視其對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的巨大效用，又要意識(shí)到民眾與政府職能部門(mén)自身溝通能力的局限，進(jìn)而重視主持人在問(wèn)政節(jié)目中的主導(dǎo)作用，讓主持人成為問(wèn)政節(jié)目中官員同民眾之間溝通的橋梁，在提升問(wèn)政節(jié)目自身質(zhì)量的同時(shí)推動(dòng)政府公共服務(wù)能力的提升和社會(huì)整體發(fā)展。

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