思政與法律雙重視角下高職院校校園欺凌的防范與治理機(jī)制探析

摘要：高職院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的主陣地，其學(xué)生群體正處于心理發(fā)展的關(guān)鍵期，校園欺凌行為不僅直接侵害學(xué)生身心健康，破壞安全有序的育人環(huán)境，更深刻阻礙了立德樹人根本任務(wù)的落實(shí)。單一視角的應(yīng)對(duì)往往力有不逮，唯有融合思政教育的價(jià)值引領(lǐng)與法律制度的剛性保障，構(gòu)建“軟硬兼施、標(biāo)本兼治”的雙重防范治理機(jī)制，方能有效遏制校園欺凌，為技能人才的全面發(fā)展和校園的長(zhǎng)治久安保駕護(hù)航。

　　關(guān)鍵詞：校園欺凌；思政視角；法律視角；全鏈條治理

 　 一、校園欺凌的本質(zhì)透視與雙重治理的迫切性

　　校園欺凌現(xiàn)象的內(nèi)在本質(zhì)在于強(qiáng)勢(shì)個(gè)體或群體對(duì)弱勢(shì)對(duì)象實(shí)施的持續(xù)蓄意的身體侵害、言語侮辱、行為孤立和網(wǎng)絡(luò)暴力等。此類行為普遍具備隱蔽性、反復(fù)性等特征[1]。聚焦于高職院校場(chǎng)域，其獨(dú)特的生源構(gòu)成、管理模式以及學(xué)生處于職業(yè)身份轉(zhuǎn)換臨界點(diǎn)的特性，使得欺凌行為可能衍生出新型變體——例如延伸至實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，其潛在的破壞性影響更需高度警惕。

　　審視既往治理模式，其顯著癥結(jié)在于過度依賴事后懲戒或單一的道德宣教。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，學(xué)生接收的信息更為復(fù)雜，單向度的道德約束顯然難以遏制或減少校園欺凌行為。而法律介入的“硬手段”又常顯滯后?，F(xiàn)行法律框架通常在欺凌行為釀成顯性、重大損害后果后方能強(qiáng)力介入，其重心在于事后追責(zé)，而在風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別、常態(tài)化干預(yù)機(jī)制構(gòu)建以及對(duì)輕微失范行為的矯正轉(zhuǎn)化等前端環(huán)節(jié)，存在明顯的制度盲區(qū)與實(shí)踐真空。因此，破解高職校園欺凌治理困局的關(guān)鍵路徑，在于有機(jī)融合思政教育的“源頭疏導(dǎo)”功能與法律手段的“懲戒追責(zé)”功能，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、剛?cè)岵?jì)的協(xié)同治理體系。

　　二、思政視角：價(jià)值引領(lǐng)與心靈防線構(gòu)筑的雙重路徑

　　思政教育在防范校園欺凌行為中扮演價(jià)值塑造與道德教化的角色，需引導(dǎo)學(xué)生樹立崇德向善的行為觀念，從認(rèn)知源頭上消解欺凌可能。具體路徑可深化為：

　?。ㄒ唬┲蔚赖赂簩⑸鐣?huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德深度融入思政課程、課程思政和日常教育管理。通過案例分析、情景模擬、主題辯論等形式，引導(dǎo)學(xué)生深刻理解尊重、平等、友善、法治的內(nèi)涵，明確欺凌行為對(duì)他人權(quán)利與尊嚴(yán)的踐踏本質(zhì)，自覺抵制暴力、歧視等錯(cuò)誤觀念，培養(yǎng)同理心與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。例如，在《思想道德與法治》課程中，可專題剖析欺凌案例的法律責(zé)任與道德失范。

　?。ǘ?qiáng)化法治意識(shí)培育：在思政教育教學(xué)中普及與校園生活密切相關(guān)的法律知識(shí)時(shí)，應(yīng)超越簡(jiǎn)單的法條宣講。不僅需系統(tǒng)梳理與學(xué)生校園生活休戚相關(guān)的法律規(guī)定，如《中華人民共和國民法典》人格權(quán)編對(duì)名譽(yù)、隱私的保護(hù)，《中華人民共和國刑法》中關(guān)于侮辱、誹謗、傷害的條款，而且應(yīng)清晰闡明看似“玩笑”或“小摩擦”的欺凌行為可能觸碰的法律“高壓線”及其帶來的現(xiàn)實(shí)后果，在學(xué)生心中真正樹立起對(duì)法律的敬畏。

　?。ㄈ╆P(guān)注心理健康與社交能力培養(yǎng)：高校需利用人工智能技術(shù)構(gòu)建常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的心理篩查體系，重點(diǎn)分析個(gè)體差異。特別關(guān)注那些性格內(nèi)向、社交困難或家庭支持薄弱的潛在易感學(xué)生群體，培養(yǎng)其社交溝通能力。防治女生校園欺凌的關(guān)鍵在于同伴群體，良好的同伴關(guān)系、負(fù)責(zé)任的同伴群體、有力的同伴支持是防治欺凌最重要的因素[2]。

　?。ㄋ模┐蛟炝闳萑谭諊c暢通發(fā)聲渠道：積極健康的校園文化是抵制欺凌的無形屏障。學(xué)校可通過主題辯論、短劇拍攝等多元載體潛移默化地傳遞“欺凌可恥、旁觀有責(zé)”的集體意識(shí)。尤為關(guān)鍵的是，必須建立并廣而告之一套線上線下相結(jié)合的安全、便捷的欺凌舉報(bào)與求助機(jī)制。

　　三、法律視角：織密懲治欺凌的制度之網(wǎng)與權(quán)利救濟(jì)保障

　　法律手段為校園欺凌治理提供了清晰的底線、剛性的后盾和維權(quán)的路徑，其作用不可替代且必須做實(shí)做細(xì)：

　?。ㄒ唬┬?nèi)規(guī)則體系化與精細(xì)化：高職院校亟須依據(jù)上位法，對(duì)現(xiàn)有校規(guī)校紀(jì)進(jìn)行專項(xiàng)梳理與修訂，形成專門針對(duì)校園欺凌的可操作的制度閉環(huán)。核心要素包括：清晰的欺凌定義、規(guī)范化的處理流程、明確的權(quán)責(zé)分工與協(xié)同機(jī)制和科學(xué)的分級(jí)處置機(jī)制。

　?。ǘ?qiáng)化強(qiáng)制報(bào)告與及時(shí)干預(yù)義務(wù)：必須剛性落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》確立的強(qiáng)制報(bào)告制度。學(xué)校要面向全體教職員工開展專項(xiàng)培訓(xùn)，使其深刻理解自身在發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受或可能遭受欺凌時(shí)，所承擔(dān)的無條件即時(shí)報(bào)告義務(wù)。而當(dāng)學(xué)校接到報(bào)告時(shí)，首要任務(wù)是立即評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，采取一切必要措施制止侵害、防止事態(tài)升級(jí)。對(duì)于知情不報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的教職員，必須依據(jù)法規(guī)和校規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。

　?。ㄈ┱{(diào)查取證的規(guī)范化與公正性保障：學(xué)校應(yīng)提升依法調(diào)查取證的能力。首先需培訓(xùn)相關(guān)人員掌握基本的證據(jù)收集方法。其次，需建立獨(dú)立的調(diào)查小組，保證調(diào)查過程客觀公正。最后，需依據(jù)相關(guān)證據(jù)形成書面報(bào)告，并進(jìn)行存檔。

　?。ㄋ模惩ǚ删葷?jì)與支持渠道，為受害者提供全方位的支持與救濟(jì)。首先，及時(shí)提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、學(xué)業(yè)幫扶、臨時(shí)庇護(hù)等；其次，提供法律援助，幫助受害學(xué)生積極維權(quán)；然后，構(gòu)建家校聯(lián)通機(jī)制，依法保障家長(zhǎng)的知情權(quán)與參與權(quán)；最后，落實(shí)主體責(zé)任與問責(zé)機(jī)制。

　　四、思政與法律協(xié)同：構(gòu)建全鏈條治理機(jī)制

　　思政與法律并非割裂，而是相輔相成、相互促進(jìn)的統(tǒng)一體。二者的有效協(xié)同，方能構(gòu)建起覆蓋事前、事中、事后的全鏈條治理機(jī)制。

　?。ㄒ唬┦虑邦A(yù)防：思政筑基+法律規(guī)范。思政教育通過價(jià)值引導(dǎo)、道德教化、心理建設(shè)提升學(xué)生內(nèi)在修養(yǎng)，營造良好氛圍；同時(shí)，法治教育明確行為底線與后果，形成外在威懾。二者共同作用于預(yù)防端，減少欺凌動(dòng)機(jī)與機(jī)會(huì)。

　?。ǘ┦轮斜O(jiān)測(cè)與干預(yù)：法律賦權(quán)定界+思政柔性疏導(dǎo)。依托法律賦予的權(quán)責(zé)和明確的校規(guī)校紀(jì)，學(xué)校有權(quán)對(duì)欺凌行為進(jìn)行及時(shí)制止、調(diào)查和處理。在此過程中，思政工作同步跟進(jìn)，對(duì)涉事學(xué)生（尤其是施暴者）進(jìn)行深入的思想引導(dǎo)、行為矯正和心理干預(yù)，促使其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、真誠悔改。對(duì)受害者則提供心理安撫和支持，幫助其走出陰影。

　　（三）事后處置與修復(fù)：法律剛性懲戒+思政教育感化。對(duì)查實(shí)的欺凌行為，依法依規(guī)給予相應(yīng)懲戒，彰顯公平正義，維護(hù)規(guī)則權(quán)威。同時(shí)，懲戒本身不是終點(diǎn)，后續(xù)的思政教育不可或缺。對(duì)受處分的學(xué)生，通過跟蹤幫教、社區(qū)服務(wù)、專題教育等方式，引導(dǎo)其重塑價(jià)值觀，改正行為，實(shí)現(xiàn)教育挽救[3]。

　　（四）信息共享與聯(lián)動(dòng)響應(yīng)：建立校內(nèi)學(xué)工、教務(wù)、保衛(wèi)、心理、院系、宣傳等部門間的信息共享平臺(tái)和快速響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)欺凌苗頭或事件，相關(guān)信息能及時(shí)互通，思政力量與法治力量能同步響應(yīng)、協(xié)同處置，確保干預(yù)精準(zhǔn)有效。

文章來源：《安徽科技報(bào)》http://www.00559.cn/w/qt/35317.html