淺談新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化路徑分析

全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，考慮農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，不斷健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系，優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)，這樣才能更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的有序開展以及國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的有效達(dá)成提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支持。目前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)開展過程中，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有序推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作面臨諸多的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)需要不斷提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念需要不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)需要持續(xù)優(yōu)化，全面探究新農(nóng)村發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化路徑，具有重要的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一、新農(nóng)村建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義

新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系有序?qū)嵤┑闹匾A(chǔ)保障。全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有助于不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高農(nóng)民的收入水平，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)有序開展。新農(nóng)村建設(shè)主要是立足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施保障與優(yōu)化工作，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的目標(biāo)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實(shí)際針對(duì)性探索改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的模式，借助招商引資等工作，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)民收入不斷提高，讓農(nóng)民生活水平有一個(gè)質(zhì)的提升。新農(nóng)村建設(shè)還涉及到農(nóng)民的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等各方面的問題。全面加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，需要國家強(qiáng)有力的資金保障。只有結(jié)合實(shí)際，不斷強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)設(shè)計(jì)，注重人才等各類資源的持續(xù)投入，這樣才能更好地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)卓有成效的開展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，全面探索適合農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，有助于更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，傳統(tǒng)的發(fā)展理念已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者只有結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展實(shí)際來探索科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系，這樣才能更好地轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索規(guī)?；⒓s化發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要全面優(yōu)化管理格局，才能切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理水平不斷提高。對(duì)于農(nóng)村建設(shè)者而言要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)資源的科學(xué)配置，深化土地改革，從切實(shí)改善農(nóng)民的文化水平、提高農(nóng)民的收入水平等各個(gè)方面入手推行新的舉措和可行性方式，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)活動(dòng)能夠有序地推進(jìn)，以此才能更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程有序推進(jìn)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施現(xiàn)狀與困境探究

目前，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的過程中，依然還面臨不少的問題，存在諸多的不足，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)淡薄

全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，不能單純的以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為出發(fā)點(diǎn)來探索實(shí)踐，要樹立可持續(xù)的發(fā)展理念。國家相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作越來越重視。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體形勢也做出了諸多的安排和規(guī)劃。尤其是隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)更應(yīng)當(dāng)從堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的視角進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，以此才能更好地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。但是目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的過程中農(nóng)民受制于傳統(tǒng)的發(fā)展理念。在發(fā)展過程中不愿意主動(dòng)嘗試。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者沒有認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要意義。對(duì)國家相關(guān)的政策以及市場場發(fā)展趨勢等敏感性不足，沒有進(jìn)行科學(xué)的研究和系統(tǒng)的謀劃，不利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的有序推進(jìn)，也不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)高質(zhì)量有序開展。

（二）發(fā)展結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展活力需要進(jìn)一步激發(fā)

全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，探索適合農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，這樣才能更好地推動(dòng)各類資源得到最大化地開發(fā)利用，并為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開展提供重要的基礎(chǔ)保障。目前隨著社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的有序推進(jìn)，越來越多的青壯年勞動(dòng)力選擇到城市打工，農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)青壯年勞動(dòng)力比較少，在新型經(jīng)濟(jì)模式的探索等方面相關(guān)工作開展不夠順暢，加上受到傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)的影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化規(guī)?；a(chǎn)等方面難以有序地推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)重大突破。另外國家雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)等工作有所扶持，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村通過開辦企業(yè)等進(jìn)一步加強(qiáng)資源的整合，但是在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的過程中相關(guān)的專業(yè)管理人員缺乏，在村辦企業(yè)開辦的過程中缺乏足夠的技術(shù)力量支持，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中在隊(duì)伍建設(shè)方面相關(guān)的工作開展不到位，沒有及時(shí)跟進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體要求全面加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，相關(guān)的待遇保障機(jī)制不夠完善。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍支持，人才流動(dòng)性比較強(qiáng)，不利于發(fā)揮廣大農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，不利于形成良好的發(fā)展格局。

此外，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的開展，相關(guān)部門也沒有從統(tǒng)籌管理的視角進(jìn)一步制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)業(yè)建設(shè)者沒有妥善處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和生態(tài)建設(shè)等方面之間的關(guān)系，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中過于注重發(fā)展速度，忽視了發(fā)展效益和發(fā)展質(zhì)量，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索的過程中，沒有從加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的視角，探索科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式和方法；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作沒有統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益之間的關(guān)系，沒有從加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的視角進(jìn)一步強(qiáng)化綠色生態(tài)管理理念的融入研究，一定程度上不利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展成效。

三、提升新農(nóng)村建設(shè)視域下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施成效的具體對(duì)策分析

為了進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)有序開展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代化水平，建議從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行探索研究：

（一）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)制定

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)開展過程中，要深入研究國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)的政策要求。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，要對(duì)國家相關(guān)的政策開展大力的宣傳，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的工作開展情況進(jìn)行全面的分析研究，借助專家的力量對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到困境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步探索適合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理規(guī)劃體系，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行系統(tǒng)的謀劃，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的編制、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的運(yùn)行等全過程，從而更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)有序，有效開展。

（二）積極探索現(xiàn)代化發(fā)展之路，優(yōu)化發(fā)展格局

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要積極探索現(xiàn)代化發(fā)展之路，要結(jié)合相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，爭取更多的政策支持，政府相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況，推出特色化的扶持政策，給予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和政策支撐。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門也需要結(jié)合自身的實(shí)際，建立健全相關(guān)的管理體系，積極探索現(xiàn)代化發(fā)展之路，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的具體要求、發(fā)展目標(biāo)、權(quán)責(zé)分配以及相關(guān)的監(jiān)管監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的監(jiān)督監(jiān)管，針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行全面排查，以此為基礎(chǔ)，及時(shí)找出在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中存在的一些問題，并針對(duì)性進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化。

（三）要進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)管理制度

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理政策實(shí)施的過程中，要考慮地區(qū)的特點(diǎn)，深入挖掘民族特色，結(jié)合地區(qū)的地形、土壤、民俗、文化以及群眾需要，探索新農(nóng)村發(fā)展特色化發(fā)展之路，在高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)體系打造等方面堅(jiān)持一體化的發(fā)展格局，全面加強(qiáng)資源的整合，從而更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化活動(dòng)各類資源有效開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)全民共享。

（四）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，深化土地改革

一方面，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)施的過程中，要全面加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，要針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，結(jié)合相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃開展系統(tǒng)性的培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在專業(yè)技能、政策把握、信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用等方面都要不斷進(jìn)行深入探索，提高自身的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門引導(dǎo)他們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求，以及農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展實(shí)際，探索特色化的發(fā)展之路，不斷提高他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，從而更好地激勵(lì)他們主動(dòng)作為，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供更多的思路和想法。另一方面，要深化土地流轉(zhuǎn)改革。要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展實(shí)際，從規(guī)?；s化發(fā)展的視角，進(jìn)一步深化土地流轉(zhuǎn)制度改革。要處理好土地流轉(zhuǎn)改革實(shí)施進(jìn)程中各類要素的分配和各種矛盾，要引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與，政府積極引導(dǎo)，打造特色化的發(fā)展路徑，探索多元化的經(jīng)營管理模式；要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營管理，實(shí)施一體化管理理念，借助現(xiàn)代信息載體，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化體系建設(shè)，結(jié)合市場形勢的變化，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的科學(xué)建立，緊密對(duì)接市場需求，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)保障。

（五）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化改革路徑探索

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)開展過程中，要堅(jiān)持資源共享，充分發(fā)揮市場的重要導(dǎo)向職能，爭取更多的優(yōu)質(zhì)資源，依靠市場全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，在項(xiàng)目推進(jìn)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基地打造等方面爭取更多的經(jīng)費(fèi)支持，進(jìn)一步加強(qiáng)市場化改革，從而更好地為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展?fàn)幦「嗟膬?yōu)質(zhì)條件，以開放、包容的格局讓更多有實(shí)力、愿意到農(nóng)村發(fā)展的組織和個(gè)人積極參與，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不斷優(yōu)化，打造開放的營商環(huán)境，借鑒城市管理特色化做法，總結(jié)目前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面面臨的問題和困境，找出根源并針對(duì)性予以完善和防控，從而為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化改革發(fā)展探索過程中要突出政府的兜底保障功能，要進(jìn)一步簡政放權(quán)，給予基層更多的自主權(quán)，從而切實(shí)引導(dǎo)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員大膽創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)造，為農(nóng)村地區(qū)綜合發(fā)展提供強(qiáng)大的支持。

此外，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中，還應(yīng)當(dāng)從綠色生態(tài)發(fā)展的視角，進(jìn)一步妥善處理好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和生態(tài)效益實(shí)現(xiàn)之間的關(guān)系，要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中融入更多的綠色、生態(tài)環(huán)保理念。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展之路，對(duì)當(dāng)前在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開展過程中破壞環(huán)境、資源浪費(fèi)等方面的問題進(jìn)行全面的分析研究，加強(qiáng)市場監(jiān)管，強(qiáng)化全民參與與監(jiān)督，營造良好的開放格局，從而更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)按照既定的程序規(guī)范化開展，妥善處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)效益、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源得到有序的開發(fā)利用，避免過度使用或浪費(fèi)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展過程中還需要相關(guān)部門加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要點(diǎn)和要求，考慮農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際，完善金融服務(wù)體系、信用擔(dān)保機(jī)制以及其他保障機(jī)制，這樣才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的積極性，以此更好地釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化科學(xué)化發(fā)展成效。

四、結(jié)語

總之，新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化管理格局和發(fā)展環(huán)境，以此才能更好的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化水平。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)開展的過程中要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，要因地制宜探索特色化的發(fā)展模式和路徑，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深化農(nóng)村土地改革，推動(dòng)農(nóng)村各類資源最優(yōu)化配置和最大化利用，堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基本原則，以此為基礎(chǔ)探索可行多元化發(fā)展之路，這樣才能更好地提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展效能。

本文來源：《商業(yè)觀察》http://www.00559.cn/w/jg/125.html