探討交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題
在交通運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),隨之而來的也有許多交通行業(yè)類難點(diǎn)或問題出現(xiàn),例如,交通行業(yè)發(fā)展不均衡,部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,在部分偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的交通設(shè)施,仍然沒有達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備研發(fā)方面創(chuàng)新度不夠,在提高交通運(yùn)輸行業(yè)效率的同時(shí),也要不斷的降低行業(yè)內(nèi)研發(fā)所需的成本;與此同時(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合管理能力與行業(yè)內(nèi)服務(wù)水需平同樣就有待治理。
一、在新的時(shí)代背景下,交通運(yùn)輸行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)
(一)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金鏈問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,促使了交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要發(fā)展構(gòu)建,就需要大量的資金的支持。為了可以進(jìn)一步緩解交通運(yùn)輸現(xiàn)階段所面臨的巨大壓力,在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也面臨新的發(fā)展問題。從目前我國交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀來看,可以發(fā)現(xiàn)的是部分道路需要在偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)的山區(qū)丘陵地帶建設(shè)發(fā)展交通運(yùn)輸,這不僅僅是對在交通運(yùn)輸施工過程中增加了建設(shè)難度系數(shù),還需要在此次交通運(yùn)輸建設(shè)中投入更多的的資金。隨著施工量不斷增加與施工需求的變化,都需要大量的資金做支持,導(dǎo)致資金供應(yīng)嚴(yán)重的不足。因此,要不斷完善構(gòu)建良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是建設(shè)得最基本的條件。目前我國實(shí)行新的政策對交通建設(shè)加大投資支持引導(dǎo)程度,還不夠滿足現(xiàn)階段交通建設(shè)過程中日益增長的資金需求。對于那些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、財(cái)力資金不夠的小城市來說,是無法完全依靠政府進(jìn)行的專項(xiàng)資金投入,來滿足日后建設(shè)過程中需要的資金量,從而制約了當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄟ\(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
(二)交通運(yùn)輸體系網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不健全
交通要想發(fā)展,就要有提前的計(jì)劃。從我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,在交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面有不足之處。目前來看,我國的部分高速公路運(yùn)輸過程中,常常會(huì)發(fā)生一些輕微的交通事故。由此給廣大人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了極大的危害,造成人民社會(huì)恐慌的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的主要原因有兩種。
1.交通運(yùn)輸行業(yè)人員安全管理的意識薄弱
在實(shí)際的運(yùn)輸操作過程中,并沒有嚴(yán)格的按照國家制定的相關(guān)制度規(guī)章進(jìn)行實(shí)施,由此會(huì)引發(fā)一些事故發(fā)生,如出現(xiàn)在運(yùn)輸過程中負(fù)責(zé)人疲勞駕駛、未能按照指示出行等,更有甚者,為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,在貨物運(yùn)輸過程中常常會(huì)出現(xiàn)超載或超速的現(xiàn)象,對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全都帶來了嚴(yán)重的危害,自我保護(hù)意識薄弱。
2.客源站點(diǎn)工作人員,缺乏服務(wù)能力與完善綜合素質(zhì)
交通運(yùn)輸站在以往的人員比較眾多。交通運(yùn)輸站每天的客流量比較多,從業(yè)人員工作的過程中需要面對不同職位、不同文化程度的人所提出不同的問題,使得相關(guān)工作人員在服務(wù)的過程中存在敷衍了事的現(xiàn)象,由此會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)質(zhì)量達(dá)不高。還有會(huì)在客運(yùn)和貨運(yùn)類運(yùn)輸過程中,由于安全指數(shù)檢查不夠嚴(yán)格,使得在檢查的過程中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上為交通運(yùn)輸安全隱患。
(三)城鄉(xiāng)區(qū)域間交通運(yùn)輸建設(shè),存在的差異性
交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)階段我國國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的重要保障。絕大多數(shù)的研究報(bào)告表明,交通基礎(chǔ)設(shè)施條件的好壞,將會(huì)直接影響到國民經(jīng)濟(jì)增長的速度。在我國城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距越來越大。從城鄉(xiāng)實(shí)際發(fā)展情況分析來看,由于城市和鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一樣,再加上部分鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)匦屋^為復(fù)雜難以施工,為城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸建設(shè)增加難度。另外,由于城市和鄉(xiāng)村的道路內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同,在實(shí)際施工中要考慮在資金投入方面和實(shí)際的施工難易程度,均導(dǎo)致了城鄉(xiāng)在發(fā)展過程中差距越來越大,不利于在交通運(yùn)輸方面建設(shè)平衡發(fā)展還導(dǎo)致城鄉(xiāng)一體化,很難進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)之間的發(fā)展,城鄉(xiāng)道路建設(shè)之間的差別越來越大。
(四)交通運(yùn)輸管理內(nèi)部存在漏洞
交通運(yùn)輸行業(yè)不斷的發(fā)展壯大,隨之交通安全管理壓力也在不斷地增加。傳統(tǒng)的交通安全管理模式與現(xiàn)代交通的需求之間的矛盾日益突出。伴隨著許多問題的出現(xiàn),在交通運(yùn)輸體系管理內(nèi)部發(fā)生問題,例如,農(nóng)村鄉(xiāng)間到事故多發(fā)城市內(nèi)部交通擁堵現(xiàn)象等一系列現(xiàn)實(shí)中存在的問題已經(jīng)嚴(yán)重的影響到居民正常出行,交通管理方面正在面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。交通運(yùn)輸行業(yè)包括多種運(yùn)輸?shù)穆毮懿块T,并且各部門之間內(nèi)部管理方式不一樣,在行業(yè)內(nèi)部管理沒有做好有效的對接工作,最主要還是靠先進(jìn)技術(shù)與高學(xué)歷人才來促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)整體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,但實(shí)際上,交通運(yùn)輸管理制度改革還停留在表面上并沒有實(shí)深入到交通運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部實(shí)質(zhì)。
(五)外部因素對交通運(yùn)輸行業(yè)影響
近年來,隨著我國大力提倡構(gòu)建節(jié)約型和環(huán)境友好行的社會(huì)提高社會(huì)環(huán)保意識。黨中央十八大以來從多次提出,要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心放到交通運(yùn)輸行業(yè),但人們的環(huán)保意識和節(jié)約意識并沒有不強(qiáng)烈,使得交通運(yùn)輸行業(yè)過程中存在著許多弊端。對于國家出臺相應(yīng)政策實(shí)施,為了可以經(jīng)營響應(yīng)我國出臺的“節(jié)能減排”這一環(huán)保理念,交通運(yùn)輸行業(yè)同樣需要與時(shí)俱進(jìn),量身打造出符合現(xiàn)代發(fā)展理念的模式。但在實(shí)際操作中環(huán)境污染現(xiàn)象還是存在,針對環(huán)境污染,采取合理的科學(xué)的燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)。
二、在新時(shí)代背景下交通運(yùn)輸行業(yè)改善措施
(一)創(chuàng)新多元化資金形式,解決資金問題。
近年來,交通運(yùn)輸建設(shè)規(guī)模逐漸的,擴(kuò)大,交通路線逐漸增多。為了加快交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,必須要解決融資難問題要加大管理力度,穩(wěn)固好資金鏈的供應(yīng)是交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的前提。應(yīng)加大資金的投入還要按照國家出臺的相應(yīng)扶持政策,由此促進(jìn)交通行業(yè)投資融資的改革進(jìn)一步形成創(chuàng)新多元化融資模式。通過對交通運(yùn)輸行業(yè)持續(xù)加大投入人力、物力、財(cái)力方面支持,可以確保交通運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)順利的實(shí)施。不斷拓寬融資渠道改善營商內(nèi)部環(huán)境,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)交通行業(yè)機(jī)制模式的創(chuàng)新,統(tǒng)籌用好政府與市場之間的關(guān)系,提高整體經(jīng)濟(jì)效益改革。同時(shí),重視培養(yǎng)道路建設(shè)方面的技術(shù)型人才,從而保證技術(shù)型人才可以全面掌握先進(jìn)技術(shù),為道路建設(shè)提供專業(yè)性指導(dǎo)。通過發(fā)行本地區(qū)交通運(yùn)輸債券,也同樣可以有效緩解交通運(yùn)輸行業(yè)資金短缺的問題,交通行業(yè)債券與其他類型的債券相比,其具有其獨(dú)特自身優(yōu)勢,例如,前期投入成本比較低,獲取方法種類較多,實(shí)際辦理手續(xù)簡單快捷等。都可以有效地緩解了資金融資難的問題,與此同時(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)要提前做后續(xù)儲備工作,不斷深化改革意識,提高擔(dān)當(dāng)能力。因此,我國一些地方政府已經(jīng)在正式開始實(shí)施這種方式,并且取得了有目共睹的效果[1]。
(二)完善交通行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全,制定前期計(jì)劃
要想保障交通運(yùn)輸,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展就需要保障交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安全性,需要具備以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析。一方面,要保障公路運(yùn)輸具有連續(xù)性,要有效促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。其具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢,可以通過公路運(yùn)輸增加加強(qiáng)各地區(qū)之間的良好的貿(mào)易交流與溝通。有利于帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,有利于帶動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,有效的保證公路運(yùn)輸連續(xù)性發(fā)展。對于交通運(yùn)輸行業(yè)來說實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)重要的任務(wù),需要全面的考慮地區(qū)之間存在的差異。另一方面,要掌握好各個(gè)要素之間的協(xié)調(diào)工作,不能只是一味的重視交通運(yùn)輸行業(yè)的目前發(fā)展?fàn)顩r,而忽略建過程中對于環(huán)境的保護(hù)建設(shè)。在建設(shè)良好的交通運(yùn)輸行業(yè)前提下,也要盡可能的保護(hù)環(huán)境避免資源的浪費(fèi),提高項(xiàng)目資金使用率完善項(xiàng)目質(zhì)量,避免建設(shè)完成后期又要支付檢查維修的成本。要提高交通運(yùn)輸行業(yè)更好更快的發(fā)展也需要政府部門合理的規(guī)劃用地,全面結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況因地制宜制定相關(guān)的建設(shè)政策,有效保障兩者在發(fā)展過程中能夠相互促進(jìn)、相輔相成協(xié)調(diào)發(fā)展。交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)劃要與國家城市規(guī)劃相統(tǒng)一,既要不斷滿足社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展的需要,又不能過度浪費(fèi)當(dāng)?shù)刭Y源,符合發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系要求[2]。要將交通運(yùn)輸規(guī)劃制定為安全可靠,綠色環(huán)保,高效便民,要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,強(qiáng)化交通運(yùn)輸行業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)防控,提高經(jīng)濟(jì)效益,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
(三)發(fā)展城鄉(xiāng)交通建設(shè)一體化
隨著我國綜合國力的增強(qiáng),各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,城鄉(xiāng)交通建設(shè)之間的差距越來越大,為化解這一交通問題做一下改善。要大量的利用和開發(fā)鄉(xiāng)村土地資源,進(jìn)一步開展交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工作,促進(jìn)城市與鄉(xiāng)村之間交通運(yùn)輸行業(yè)相結(jié)合,有利于為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做保障,交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)想要發(fā)展就要結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際情況與城市發(fā)展之間的差異,要因地制宜的制定適合鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)劃。不斷地拉進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)之間的距離,提高鄉(xiāng)村道路建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對交通運(yùn)輸不斷增長的需求。為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合性發(fā)展奠定基礎(chǔ),有利于促進(jìn)美麗新鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化不斷發(fā)展,從而帶動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長,提高我國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、完善現(xiàn)代化國家政策。
(四)加強(qiáng)交通管理部門工作部署
隨著我國綜合國力的增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的快速發(fā)展,在十四五開局之年,出臺相應(yīng)政策規(guī)定,現(xiàn)對交通運(yùn)輸管理方面治理情況進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸內(nèi)部管控工作是對于提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),交通運(yùn)輸行業(yè)需要設(shè)立專門的市場部門,通過對前期的市場情況調(diào)查,作出科學(xué)的預(yù)測分析在將來交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展趨勢,為交通運(yùn)輸行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障[3]。
首先,各部門之間要建立良好的互動(dòng)關(guān)系。形成求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),要做到進(jìn)行基層調(diào)研,認(rèn)真了解基層的情況,聽取基層聲音,努力為基層服務(wù),實(shí)事求是的制定合理的工作任務(wù)。上級有部署,下級就要積極配合響應(yīng)。共同做好交通管理方面的各項(xiàng)工作。其次,加強(qiáng)對安全隱患的管控。深入分析各地區(qū)之間出現(xiàn)安全隱患的規(guī)律和特點(diǎn),找出交通隱患突出的地區(qū),具體實(shí)際了解出現(xiàn)隱患的原因,及時(shí)制定整改方案,實(shí)時(shí)監(jiān)督地區(qū)整改進(jìn)度,加大管理力度,定期的開展關(guān)于交通運(yùn)輸安全宣傳活動(dòng),加大交通安全宣傳教育工作,提高群眾的安全意識。再者,可以加大科技設(shè)備投入,實(shí)現(xiàn)智能化管理。不斷更新科技設(shè)備,進(jìn)行更好更快的智能監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)交通安全管理工作可以足不出戶,監(jiān)督與辦理工作。進(jìn)一步完善指揮中心建設(shè),強(qiáng)化科技培訓(xùn),形成各部門專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷實(shí)踐,智能化管理,促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展。最后,豐富交通管理手段持續(xù)加大治理力度,傳統(tǒng)的管理形式單一,主要是對于管控和查處,現(xiàn)如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對于交通管理方面的要求越來越高,傳統(tǒng)的交通管理模式以達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),我們應(yīng)該從社會(huì)管理的角度出發(fā),轉(zhuǎn)變管理思維。不斷加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力,有利于交通運(yùn)輸行業(yè)可以順應(yīng)時(shí)代的腳步[4]。
(五)多措并舉發(fā)展交通行業(yè),完善環(huán)保工作
交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展是根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆四中全會(huì)中提到的“既要金山銀山,更要綠水青山”的發(fā)展環(huán)保理念。統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保認(rèn)識,始終牢記踐行社會(huì)主義生態(tài)文明史觀和“綠水青山,就是金山銀山”的環(huán)保理念。充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性,建立綠色交通發(fā)展新理念。將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作放在主要部分,做好保護(hù)環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)。通過引進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作、節(jié)能減排設(shè)備的引進(jìn)??梢杂行У販p少廢氣污染排放和資源利用。要注重積極使用先進(jìn)的施工技術(shù),可以有效的運(yùn)用交通運(yùn)輸建設(shè)上來,緩解城市和高速公路的擁堵現(xiàn)象,進(jìn)一步的提升了交通運(yùn)輸?shù)陌踩?,并且保護(hù)了自然環(huán)境。這既解決了交通擁堵問題又減少了環(huán)境污染。要打破常規(guī)監(jiān)督檢查模式,堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的檢查模式。走訪基層,聽取匯報(bào)、查閱、資料等方式對交通環(huán)境綜合治理進(jìn)行監(jiān)督。做到一切情況盡在掌握、實(shí)際問題在一線解決,深入基層進(jìn)行地毯式搜索,堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)不變、力度不減、加大投入采取有效的措施,保證長效機(jī)制的完善落實(shí)。通過交通運(yùn)輸,各部門之間共同的努力,在環(huán)保工作方面取得了一定的成績。
三、結(jié)語
交通運(yùn)輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)增長的重要保障,也是讓各部門之間合作的紐帶與銜接,還是一個(gè)合理性和帶動(dòng)度很強(qiáng)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),被稱為國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要命脈。交通運(yùn)輸行業(yè)與我國現(xiàn)階段民生發(fā)展息息相關(guān),想要提高我國的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力就要不斷地加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面做好交通運(yùn)輸建設(shè)方面的工作。不斷為我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供資金支持、進(jìn)一步拓寬融資方法和渠道、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。不斷完善交通運(yùn)輸行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),積極響應(yīng)國家出臺向政策,呼應(yīng)國家節(jié)能減排的環(huán)保綠色發(fā)展理念,保證了交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)具有先進(jìn)性、合理性、科學(xué)性。進(jìn)一步帶動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,交通運(yùn)輸建設(shè)有力地抓住了擴(kuò)大國家內(nèi)需這個(gè)歷史性機(jī)遇。發(fā)展綜合性交通運(yùn)輸系統(tǒng),增強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)力,緩解交通緊張。
本文來源:《商業(yè)觀察》http://www.00559.cn/w/jg/125.html
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