勘察設計企業(yè)如何構建科學合理的財務內控管理體系

勘察設計企業(yè)主要負責工程開始之前的調研、投資估算、項目立項、現(xiàn)場勘查、圖紙設計、工程預算等方面工作內容，其中的各項工作需要擁有周密的工作計劃以及合理的工作指導才能促進各項工作的順利完成，從而為工程項目的順利展開而奠定夯實的基礎前提。而為了進一步保障勘察設計企業(yè)的高效率運營以及發(fā)展，需要加強對勘察設計企業(yè)財務管理工作的經(jīng)歷投入，逐步促進勘察設計企業(yè)財務管理工作的順利展開，并且能夠在企業(yè)內部構建起科學且完善的財務內控管理體系，以此實現(xiàn)對于勘察設計企業(yè)內部各項財務工作的規(guī)范化與科學化管理，保障各項財務管理制度更加完善，實現(xiàn)對于勘察設計企業(yè)內部各項資源的科學化調配，夯實勘察設計企業(yè)資金實力，使之能夠在當前劇烈的市場競爭之中逐步處于有利態(tài)勢，促使勘察設計企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定且高效的運營。

一、內部控制及財務內控管理概述

內部控制屬于管理學的一個分支，所指的是在一定環(huán)境以及條件之下，企業(yè)為了切實提升自身的運營以及發(fā)展水平、實現(xiàn)對于企業(yè)內部各項資源的綜合性利用與統(tǒng)籌、使企業(yè)能夠達到既定的經(jīng)營發(fā)展目標，在企業(yè)范圍之內所實施的各種制約以及調節(jié)措施，通過完善的計劃、組織程序以及方法科學控制企業(yè)內部各項發(fā)展環(huán)節(jié)，從而促進企業(yè)的高效率運營以及發(fā)展，逐步強化企業(yè)的市場核心競爭力。企業(yè)財務內控管理所指的是為了保障企業(yè)財務管理工作的科學性與規(guī)范性，在企業(yè)內部所采取的一系列組織、設計、規(guī)劃以及方案等，從而逐步加強對于企業(yè)各項財務信息的管理成效，同時在企業(yè)內部形成一整套規(guī)范性與科學性的管理體系，使企業(yè)財務管理工作能夠實現(xiàn)相互聯(lián)系、相互制約、相互監(jiān)督，用以保障企業(yè)財務管理工作井然有序的向前推進，并且能夠逐步實現(xiàn)對于企業(yè)內部各項財務管理工作的全面統(tǒng)籌，其中不但包含企業(yè)的稅務籌劃，同樣也囊括了對于各項財務信息的處理，可以確保企業(yè)實現(xiàn)對于自身各項資產(chǎn)管控的科學性，使企業(yè)逐步降低生產(chǎn)經(jīng)營風險，從而綜合性利用企業(yè)內部各項資金而創(chuàng)造出更加豐富的經(jīng)濟利潤，使企業(yè)能夠在當前劇烈的市場競爭之中逐步獲得有力地位，提升企業(yè)發(fā)展水平以及效率的同時也能夠保障企業(yè)資金實力，使企業(yè)持續(xù)性拓展市場影響范圍以及發(fā)展規(guī)模。

二、財務內控管理對勘察設計企業(yè)的重要意義

在勘察設計企業(yè)的運營以及發(fā)展中，財務管理是其中最為重要的工作內容，財務管理的質量以及效率會在一定程度上影響到勘察設計企業(yè)的發(fā)展水平，良好的財務管理工作質量也能夠保證勘察設計企業(yè)的財務實力，促進勘察設計企業(yè)各個發(fā)展環(huán)節(jié)以及流程井然有序地向前推進，提升勘察設計企業(yè)的發(fā)展水平以及效率[1]。而為了進一步強化勘察設計企業(yè)財務內控管理的實效性，切實提升勘察設計企業(yè)市場核心競爭力，需要致力于在勘察設計企業(yè)內部構建起科學企業(yè)完善的財務內控管理體系，從而實現(xiàn)對于企業(yè)內部各項財務管理工作的科學規(guī)劃以及財務風險的有效防控，保障勘察設計企業(yè)當中各項財務管理工作井然有序地向前推進，并且實現(xiàn)對于該項工作之中各項風險的科學性與規(guī)范性防控，提高企業(yè)發(fā)展效率的同時也能夠最大化發(fā)揮出勘察設計企業(yè)內部各項資源的作用，實現(xiàn)各項財務資源的全面統(tǒng)籌與優(yōu)化配置，從而使勘察設計企業(yè)更加平穩(wěn)且高效的運營。對勘察設計企業(yè)來說，科學合理的財務內控管理體系是其他工作開展的堅實保障，能為業(yè)務工作的開展提供更大的便利，通過構建完善的財務內控體系，對所有匯集的數(shù)據(jù)進行分析，并提出相關建議，為經(jīng)營管理決策提供數(shù)據(jù)支撐；同時，將財務管理職能融入到業(yè)務前端，既能讓財務人員熟悉公司的整體業(yè)務，又能在業(yè)務的開展過程中實現(xiàn)財務管理監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的風險，更好的適應外部環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理方針的需要。

三、勘察設計企業(yè)財務內控管理存在的風險

針對于當前勘察設計企業(yè)財務管理工作來講，其中的財務內控管理體系面臨著一定的風險，由于其中風險的存在也在一定程度上降低了勘察設計企業(yè)財務管理的水平，無法實現(xiàn)對于各項財務工作的科學控制以及科學管理，并不利于提升企業(yè)發(fā)展效率以及水平。總結來講，當前勘察設計企業(yè)財務內控管理風險體現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）項目管理體系不健全，盈利空間小

在勘察設計企業(yè)財務內控管理工作當中，對于項目管理體系并未形成健全的管理機制，因此也在一定程度上打壓了勘察設計企業(yè)的盈利空間，所以并不利于勘察設計企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。在實際當中，主要表現(xiàn)為勘察設計企業(yè)所采取的項目管理策略相對來說較為寬松，存在定價單一的問題。而在勘察設計企業(yè)的運營階段，其所涉及的客戶市場地域跨度相對較大，因此其生產(chǎn)經(jīng)營范圍也比較廣泛，而這種單一性的項目管理策略顯然無法適應龐大的市場需求，甚至在一些項目管理當中仍然采用墊資施工的方式，這種墊資施工方式會拉長勘察設計企業(yè)內部資金的結算周期，導致勘察設計企業(yè)當中大量的資金被占用，因此會致使企業(yè)失去額外的市場競爭機會。同時，在項目管理當中也存在定價方式單一的問題，而該項問題的存在也在一定程度上導致其無法適應靈活多變的市場需求，所以在一定程度上壓縮了勘察設計企業(yè)的利潤空間，降低了勘察設計企業(yè)的利潤水平。對勘察設計企業(yè)來說，健全完善的項目管理體系是其項目管理工作開展的必要前提，但是由于勘察設計行業(yè)特殊性，對整個項目管理缺乏整體考慮，難以達到全方位的管理效果，后期就會出現(xiàn)部分項目盈利空間很小或出現(xiàn)虧損，直接擠占了其他盈利項目的利潤。

（二）結算方式不合理，應收賬款大

結算方式不合理同樣也是當前勘察設計企業(yè)財務內控管理工作當中所存在的顯著問題類型，而由于該項問題的存在導致勘察設計企業(yè)財務內控管理工作缺乏實效性，同時也并不利于實現(xiàn)對于企業(yè)內部各項財務工作的科學化與規(guī)范化管理，因此降低了勘察設計企業(yè)的發(fā)展質量以及市場核心競爭力。在實際當中，主要表現(xiàn)為勘察設計企業(yè)所采取的結算方式選擇余地相對較小，同時其中的應收賬款相對較大，而這種現(xiàn)象的產(chǎn)生便會導致勘察設計企業(yè)回款措施相對乏力，導致資金回流速度過慢，無法形成內部資金的良性循環(huán)，有可能致使勘察設計企業(yè)在運營以及發(fā)展期間出現(xiàn)資金周轉困難的問題[2]。如：在勘察設計企業(yè)進行資金結算期間會存在結算周期相對較長的現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象則在一定程度上增大了勘察設計企業(yè)的運營以及發(fā)展壓力，其中的各項應收賬款金額也會隨著勘察設計企業(yè)合作項目不斷增多而大幅度攀升，所以給勘察設計企業(yè)帶來了較大的資金壓力，并不利于實現(xiàn)勘察設計企業(yè)發(fā)展效率以及水平的不斷優(yōu)化，同時也在一定程度上制約了勘察設計企業(yè)的市場風險應對能力。因為勘察設計企業(yè)屬于建筑類行業(yè)，工程款支付方面都會出現(xiàn)相應的延付，尤其每個工程項目都會預留相應的質保金，需要達到一定條件后才滿足退還條件，所以工程項目的尾款支付也成為了勘察設計企業(yè)往來款管理的重點工作，后期會出現(xiàn)由于工程質保問題導致扣款或質保金時間太長導致款項難以收回。

（三）財務監(jiān)督管理不到位，存在潛在的風險

當前，勘察設計企業(yè)內部財務內控管理工作仍然存在監(jiān)督管理不到位的問題，而由于該項問題的存在也在一定程度上致使企業(yè)財務管理工作存在較大的安全風險，一旦發(fā)生風險便有可能導致勘察設計企業(yè)發(fā)展受阻。在實際當中，主要表現(xiàn)為企業(yè)財務管理工作并未有效參與到項目的監(jiān)督管理過程之中，如：在勘察設計企業(yè)進行項目策略制定、定價等方面工作期間并未充分結合自身財務實力，同時也在一定程度上忽略了市場風險因素，因此致使勘察設計企業(yè)內部各項項目的經(jīng)營策略以及定價方式存在較大的局限性[3]。除此之外，在勘察設計企業(yè)進行合同談判以及合同簽訂的過程當中，同樣也并未充分考慮到企業(yè)內部財務內控管理工作的需求，在整個合同談判以及簽訂期間缺乏嚴謹性與規(guī)范性，尤其是針對于其中各項財務數(shù)據(jù)指標存在考慮不周、設計不縝密的問題，有可能在合同當中缺失一些關鍵性的條款以及說明等，所以也給勘察設計企業(yè)財務管理工作帶來了潛在的風險。除此之外，在勘察設計企業(yè)內部同樣也存在應收賬款催收力度相對薄弱的問題，爾敢向問題則致使勘察設計企業(yè)應收賬款金額相對較大，所以致使勘察設計企業(yè)無法第一時間收回企業(yè)運營發(fā)展成本，拉長資金回流周期，也使勘察設計企業(yè)承擔了過高的資金風險。

（四）職責體系不清晰，財務管理水平需提高

清晰的職責體系是內控管理工作的重點，對勘察設計企業(yè)財務管理工作來說，如何建立科學合理的職責體系是財務管理內控水平的高質量保證。從目前部分勘察設計企業(yè)的財務管理職責來看，并未建立清晰的職責體系，各項管理工作職責邊界交叉，難以有效界定職責范圍，主要表現(xiàn)在：一是未全面梳理現(xiàn)有的工作內容，對財務管理工作進行細化，明確到各責任人，導致在出現(xiàn)相關問題時難以找到對應的經(jīng)辦責任人，影響整體財務工作效率；二是在整個財務管理工作中并未建立溝通交流機制，很多內部工作存在的問題難以有效的溝通，導致問題的積壓；三是管理者對職責體系的概念缺失，沒有形成一個完整的職責內容劃分板塊，只是簡單的分配工作，在工程業(yè)務量增大的情況下，就會導致各職責內容出現(xiàn)推諉、責任難以界定等問題出現(xiàn)。同時，勘察設計企業(yè)的績效考核內控管理機制的不到位，也是職責體系存在的一個重要問題，在內控管理的整個過程中，績效考核的推動能提升整個財務管理水平，通過績效考核能發(fā)現(xiàn)潛在的問題，比如職責體系是否明確分工、是否細化責任等，并針對性的提出完善措施，以更加合理的方式開展工作。

四、新時期下勘察設計企業(yè)如何優(yōu)化財務內控管理

為了進一步促進勘察設計企業(yè)的高效率發(fā)展，使之能夠充分適應當前新時期背景之下的市場競爭需求，需要加強勘察設計企業(yè)內部的財務內控管理，逐步優(yōu)化該項工作的各個步驟，從而確?？辈煸O計企業(yè)能夠實現(xiàn)對于企業(yè)內部財務的科學化與規(guī)范化管理，提高企業(yè)資金實力，為企業(yè)的高效率運營而奠定良好的前提基礎。在實際中，勘察設計企業(yè)可以適當性從以下幾個方面著手優(yōu)化財務內控管理：

（一）完善財務管理制度，全面梳理項目管理流程

在勘察設計單位展開財務內控管理工作階段，首要任務便是完善財務管理制度，從而通過完善的財務內控管理制度對于勘察設計單位進行科學性的管控，確?？辈煸O計企業(yè)實現(xiàn)對于各項財務工作的科學化與規(guī)范化管理[4]。如：勘察設計企業(yè)首先需要針對于各個項目管理流程進行全方位的梳理，充分明確項目管理期間的各個環(huán)節(jié)以及內容，針對于勘察設計單位內部各個部門以及崗位所涉及到的財務情況進行細致的分析研究，充分明確各個部門的職責以及權限，同時對于企業(yè)內部各個生產(chǎn)以及發(fā)展環(huán)節(jié)當中有可能產(chǎn)生的財務風險進行細致的研究，隨后就有針對性的制定相應財務管理制度，從制度層面實現(xiàn)對于財務內控管理工作的有效規(guī)范與約束，科學性防控其中所存在的各項風險，切實優(yōu)化勘察設計企業(yè)財務內控管理工作所取得的成效。在財務管理制度完善過程中，勘察設計企業(yè)一定要充分考慮公司的自身實際情況，結合公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標，從現(xiàn)有的外部環(huán)境出發(fā)，制定符合公司發(fā)展的財務管理制度，并將制度落實到位，能切實幫助企業(yè)降低風險，提高經(jīng)營管理效益，不要將制度流于形式，以完善的制度來推進項目管理流程的優(yōu)化。

（二）制定清晰的職責權限，強化內部監(jiān)督管理

勘察設計企業(yè)同樣也需要制定清晰且明確的職責權限，從而逐步對于財務內控管理工作進行有效的監(jiān)督管理，保障各個監(jiān)督管理環(huán)節(jié)能夠實現(xiàn)對于企業(yè)內部財務的科學性監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)在其中所存在的不足，同時根據(jù)勘察設計企業(yè)發(fā)展目標而制定相應的完善舉措[5]。在實際中，勘察設計企業(yè)首先需要調查研究哪些崗位與職務之間存在，充分明確公司當中各個部門以及崗位所需要負責的職責，隨后建立起崗位與崗位、部門與部門之間的相互監(jiān)督與制約體系，從而實現(xiàn)對于各個部門職責權限的科學調控，如：授權批準與業(yè)務經(jīng)辦二者之間可以相互監(jiān)督、業(yè)務經(jīng)辦與會議記錄同樣也可以構建起相互監(jiān)督的機制，通過該項形式能夠保障勘察設計企業(yè)財務內控管理順利鋪開，切實提升勘察設計企業(yè)的運營水平與效率。在職責權限的梳理過程中，一定要充分結合企業(yè)業(yè)務開展情況，根據(jù)每個工作崗位的工作職能，細化每個業(yè)務崗位的具體分工，以更好的完成各項工作，切實強化內部監(jiān)督管理，并將內部監(jiān)督管控職能融入到業(yè)務管理過程中，發(fā)現(xiàn)潛在的風險點，更好的防范風險。

（三）加強合同全過程管理，預防合同潛在風險

加強對合同的全過程管理是有效預防勘察設計企業(yè)產(chǎn)生財務風險的最為關鍵性一環(huán)，因此需要展開細致的設計規(guī)劃，逐步提升對于合同的管理水平。在此期間，需要充分關注合同談判、審批以及簽訂三個環(huán)節(jié)，在談判期間需要重點關注客戶的信用情況，充分了解與掌握客戶的信用評級，選擇合適的結算方式以及項目定價[6]。在合同審批階段需要嚴格遵循相關規(guī)定程序進行會簽審批，同時充分綜合企業(yè)內部財務以及法律部門意見，共同開會進行審批決策。在合同簽訂期間，需要建立起明確且規(guī)范的合同范本，對于其中的各項合同條款需要明確約定，避免出現(xiàn)條款內容不清以及權利義務不對等等方面問題，用于有效規(guī)避勘察設計企業(yè)有可能產(chǎn)生的合同潛在風險，促進勘察設計企業(yè)的高效率發(fā)展。尤其對財務人員來說，在企業(yè)的合同簽訂過程中，需要將自身的審核端口前置，積極參與到合同的前期簽訂工作中，從財務專業(yè)的角度重點關注付款、發(fā)票、質保金等條款，避免后期出現(xiàn)審核不到位的風險，切實履行合同的全過程和動態(tài)管理。比如在合同簽訂過程中，財務人員通過積極參與到合同簽訂前端過程，關注合同條款中的發(fā)票條款，約定必須開具增值稅專用發(fā)票，以便發(fā)票能正常抵扣，產(chǎn)生稅負效用，避免后期增值稅發(fā)票上存在糾紛，給企業(yè)帶來相應的損失。

（四）加強往來款管理，有效減少壞賬

為了切實提升勘察設計企業(yè)財務內控管理水平，同樣也需要加強往來款項管理，致力于有效減少壞賬，這樣才能避免勘察設計企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟損失，促進勘察設計企業(yè)的高速發(fā)展[7]。首先，勘察設計企業(yè)必須建立完善的往來款管理制度體系，并對各項往來款管理職責進行細化和下達，比如經(jīng)辦部門需對接應收賬款的催收和管理、財務部門需對應收賬款核算和入賬、審計部門需監(jiān)督應收賬款是否及時收回，從而建立起各司其職的清晰職責體系。其次，在往來款管理過程中，需要安排應收賬款等往來款專人對接此項工作，在完成工作之后將相關信息上報到企業(yè)財務部門，財務部門要建立和其他部門的關聯(lián)往來款管理機制，定期將往來款數(shù)據(jù)反饋至其他部門，督促經(jīng)辦部門及時收回往來款，而經(jīng)辦一線部門也需要加強對往來款的認識，積極和對方單位溝通協(xié)調，督促往來款項的快速收回，實現(xiàn)資金流的正向。最后，需要在財務部門建立起風險導向型的業(yè)績評價體系，將企業(yè)應收賬款作為工作人員業(yè)績評價的核心指標，從而切實減少壞賬的產(chǎn)生，以此促進勘察設計企業(yè)的高效率運營與發(fā)展。在績效考核指標分析過程中，重點關注往來款是否收回，針對每筆賬期往來款制定催收政策，統(tǒng)一調度和管理，并將考核結果反饋至經(jīng)辦部門，全面分析和督促往來款管理。

五、結語

綜上所述，可以看出財務內控管理對勘察設計企業(yè)的重要性，為了進一步提升勘察設計企業(yè)的發(fā)展質量，促使勘察設計企業(yè)在當前劇烈的市場競爭中脫穎而出，首要任務便是在勘察設計企業(yè)內部完善財務內控管理體系，實現(xiàn)對于各項財務管理流程以及環(huán)節(jié)的有效控制，保障勘察設計企業(yè)財務管理水平，從而有效促進勘察設計企業(yè)的高效率運營與發(fā)展，使之持續(xù)性增強市場核心競爭力。因此，勘察設計企業(yè)要從自身的經(jīng)營管理實際情況出發(fā)，制定合適的財務管理內控體系，明晰各項職責，發(fā)揮財務管理的引領職責和價值作用，為公司經(jīng)營管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。

本文來源：《商業(yè)觀察》http://www.00559.cn/w/jg/125.html