新聞出版?zhèn)髅叫袠I(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究

隨著當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的階層普及與新興媒體的蓬勃發(fā)展，使得傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒體行業(yè)遭遇“寒冬”，受到嚴(yán)重的影響和沖擊。而網(wǎng)絡(luò)新興技術(shù)的改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的改變，使得傳統(tǒng)新聞媒體的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)不能完全適應(yīng)數(shù)據(jù)化時(shí)代的發(fā)展，其中存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題更是制約著媒體行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。在這一背景之下，對(duì)于新聞出版?zhèn)髅叫袠I(yè)而言，還需要更為深入地挖掘出自身的潛力和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科學(xué)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理這一工作，來(lái)進(jìn)一步提升資源的利用率，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是新聞出版?zhèn)髅叫袠I(yè)在未來(lái)媒體融合發(fā)展中，必然要引起重視的一項(xiàng)內(nèi)容。

一、現(xiàn)行新聞媒體行業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必要性

（一）財(cái)務(wù)技術(shù)更新不及時(shí)，缺乏高效的信息運(yùn)作系統(tǒng)

隨著技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不斷修改完善，從手工記賬到電算化、再到現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，新型的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)化處理。但是就目前來(lái)講，除經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外，很多中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大多數(shù)傳統(tǒng)媒體沒(méi)有配備非常完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，高技能人才配備不齊全，影響了行業(yè)財(cái)務(wù)管理的更進(jìn)一步發(fā)展。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，首先，缺乏對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的升級(jí)改造，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)置調(diào)整不夠，信息化財(cái)務(wù)手段沒(méi)有普及，導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理效率較為低下；其次，企事業(yè)單位在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)的操作流程和處理辦法上，容易存在明顯漏洞，很多時(shí)候在進(jìn)行日常的記賬過(guò)程時(shí)還會(huì)出現(xiàn)計(jì)算出錯(cuò)、數(shù)據(jù)遺漏、病毒侵害、信息泄露等情況，這就導(dǎo)致了不能及時(shí)準(zhǔn)確地完成工作。制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，降低風(fēng)險(xiǎn)水平；最后，加強(qiáng)對(duì)信息軟件系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)維護(hù)，保證信息化平臺(tái)安全的，最終影響單位的財(cái)務(wù)管理的良性發(fā)展。為了全面提升企事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須重視財(cái)務(wù)信息化建設(shè)與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)技能的深度融合，以適應(yīng)不斷發(fā)展的財(cái)務(wù)管理“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的要求。

（二）合理規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，適應(yīng)多媒體融合發(fā)展需求

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展意味著對(duì)傳統(tǒng)媒體的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的顛覆性變革，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)更加多元復(fù)雜，雖然各行各業(yè)財(cái)務(wù)管理體系層在不斷改進(jìn)完善，但很多媒體企事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)并沒(méi)有建立專(zhuān)門(mén)的管控機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，危機(jī)意識(shí)較弱，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，容易發(fā)生無(wú)法應(yīng)對(duì)和控制的情況。因此加強(qiáng)監(jiān)督審核資金的來(lái)源以及使用，并通過(guò)有效的財(cái)務(wù)管理保障單位的經(jīng)濟(jì)工作的正常開(kāi)展十分必要，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，第一，建立財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃分析指標(biāo)體系，制定科學(xué)的數(shù)據(jù)信息預(yù)算規(guī)劃，通過(guò)謀劃合理的預(yù)算指標(biāo)為后續(xù)的財(cái)務(wù)決算工作開(kāi)展提供前期依據(jù)。第二，建立長(zhǎng)短期財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，制定資金流量管控機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展事前預(yù)判預(yù)防，事中糾偏補(bǔ)漏，事后應(yīng)急應(yīng)對(duì)等手段，可以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)單位將會(huì)出現(xiàn)的資金流量風(fēng)險(xiǎn)，融投資風(fēng)險(xiǎn)以及系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)，保證單位運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)意識(shí)，不斷梳理健全內(nèi)控流程，降低資產(chǎn)負(fù)債的潛在風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)判預(yù)估并分類(lèi)應(yīng)對(duì)可控風(fēng)險(xiǎn)和不可控風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信用、籌資融資、對(duì)外投資、稅務(wù)納稅等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

（三）有效利用財(cái)經(jīng)政策信息，為科學(xué)管理決策提供依據(jù)

有效的戰(zhàn)略方案以及決策的制定離不開(kāi)行業(yè)政策信息的收集，尤其在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作中，就是針對(duì)企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行政策信息收集，并且整理成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)趨勢(shì)報(bào)告以及制定財(cái)務(wù)報(bào)表提交給管理層，管理層通過(guò)審閱財(cái)務(wù)信息分析報(bào)告，就可以對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)狀況有一個(gè)大體的了解，按照國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行成本費(fèi)用控制，投融資管理，資產(chǎn)負(fù)債管理等合理規(guī)劃資金，保證資金安全，賬證賬實(shí)相符。根據(jù)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及戰(zhàn)略目標(biāo)制定科學(xué)規(guī)劃和決策，保證了決策的實(shí)用性與科學(xué)性，提升了決策的質(zhì)量，保證單位的創(chuàng)收穩(wěn)定和保值增值。

二、新聞出版?zhèn)髅叫袠I(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

（一）投融資管理的常態(tài)化特點(diǎn)

對(duì)于全國(guó)大多數(shù)新聞出版?zhèn)髅狡笫聵I(yè)單位而言，在資金流通環(huán)節(jié)，投資與融資是籌集資金兩種比較常見(jiàn)的形態(tài)，這二者的主要目的是有效提升此類(lèi)企業(yè)或單位自身的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠獲得更多經(jīng)濟(jì)上的收益。傳媒文化出版產(chǎn)業(yè)形態(tài)較為特殊，屬于第三產(chǎn)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)是該行業(yè)資產(chǎn)的核心體現(xiàn)，其文化傳媒多產(chǎn)業(yè)和文化項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性難以定量評(píng)估。文化傳媒產(chǎn)業(yè)如果通過(guò)資本融資，一般都沒(méi)有有形的資產(chǎn)可以抵押和置換，文化傳媒企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)導(dǎo)致評(píng)估難度加大，為資本運(yùn)作帶來(lái)一定困難?，F(xiàn)階段，新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)行業(yè)的投融資管理也開(kāi)始呈現(xiàn)出一種常態(tài)化的特點(diǎn)[1]。站在投資的角度看，隨著我國(guó)相關(guān)政策的不斷完善，一些新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)企事業(yè)單位已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行了各類(lèi)優(yōu)化重組工作。嘗試將剩余利潤(rùn)和閑置資金進(jìn)行合理化投資，投資數(shù)量和質(zhì)量得到了較為顯著的提升。站在融資的角度看，融資渠道較之前而言也有了比較明顯的拓展和創(chuàng)新，其融資的方式更是呈現(xiàn)出了一種多樣化、精準(zhǔn)化的特點(diǎn)。

（二）創(chuàng)收經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性與綜合性特點(diǎn)

無(wú)論是對(duì)于新聞出版媒體行業(yè)而言，原本的廣告版面收入和發(fā)行收入大幅下滑難以支撐，以我國(guó)中部地區(qū)二三線(xiàn)城市新聞出版單位為例，2015年以來(lái)，在新興自媒體迅速發(fā)展起來(lái)，使得傳統(tǒng)的靠政府類(lèi)新聞為主的出版環(huán)境模式不得不發(fā)生改變，越來(lái)越少的企業(yè)不再在傳統(tǒng)媒體上投入宣發(fā)經(jīng)費(fèi)，而改由更親民的自媒體對(duì)外宣傳，傳統(tǒng)媒體行業(yè)日常運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展本身變得更加困難復(fù)雜，“無(wú)地可種、無(wú)米可下”，因此財(cái)務(wù)收入捉襟見(jiàn)肘，是的財(cái)務(wù)管理必須隨之發(fā)生變革。隨著當(dāng)前大時(shí)代數(shù)據(jù)環(huán)境的不斷變遷與發(fā)展，新聞出版媒體行業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理這一工作時(shí)，往往需要使用統(tǒng)計(jì)、預(yù)決算、績(jī)效考評(píng)等多種方式相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部資源的合理配置，加之該行業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)方式也開(kāi)始呈現(xiàn)出了一種更為多元化的趨勢(shì)，使得財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展也具有一定的綜合性特點(diǎn)。

（三）管理難度呈逐漸上升趨勢(shì)

當(dāng)前一些新聞出版?zhèn)髅狡笫聵I(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)展，從單一化的采編、出版到多元化的采編播攝、出版發(fā)行全媒體運(yùn)行，導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)管理的難度也呈現(xiàn)出了一種上升的趨勢(shì)。加之，在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)快速普及的背景下，各類(lèi)新興媒體的不斷涌現(xiàn)，也為此類(lèi)新聞出版?zhèn)髅狡笫聵I(yè)單位造成了一定的影響。對(duì)于當(dāng)前新聞出版媒體行業(yè)而言，在自身發(fā)展的過(guò)程中，往往會(huì)面臨諸多財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)。比如，從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平提升不足、人才運(yùn)行機(jī)制不夠靈活、績(jī)效激勵(lì)措施框架受限、財(cái)經(jīng)管理工作的開(kāi)展難以跟上時(shí)代的步伐且缺乏有力的財(cái)稅政策支撐等?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)階段新聞出版?zhèn)髅叫袠I(yè)所面臨的不僅僅是外部上的壓力，同時(shí)也面臨著較大的內(nèi)部管理壓力。如何能夠進(jìn)一步完善現(xiàn)有的內(nèi)部管理工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效性，不僅僅是某一個(gè)傳媒企業(yè)所需要思考的一個(gè)問(wèn)題，更是該行業(yè)內(nèi)絕大多數(shù)企事業(yè)單位都需要去深入思考的一個(gè)問(wèn)題[2]。

三、新聞出版?zhèn)髅叫袠I(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的策略

（一）加快信息化多平臺(tái)建設(shè)的腳步

對(duì)于新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)行業(yè)來(lái)說(shuō)，加快信息化平臺(tái)建設(shè)的腳步，能夠?yàn)閱挝桓黜?xiàng)決策的開(kāi)展提供更為有利的依據(jù)。加快此類(lèi)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的腳步，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。首先，應(yīng)該要引入財(cái)務(wù)管理與采編播業(yè)務(wù)管理一體化的信息系統(tǒng)。事實(shí)上，信息化這一工作，不僅僅需要體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的某一個(gè)環(huán)節(jié)中，更是需要體現(xiàn)在出版經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程內(nèi)[3]。通過(guò)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)這一工作的開(kāi)展，能夠更好地推進(jìn)新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)企事業(yè)整體的信息化建設(shè)腳步，可以幫助單位更好地進(jìn)行資金鏈的控制工作，實(shí)現(xiàn)有效的資源共享。

其次，在加快新聞出版?zhèn)髅叫袠I(yè)信息化建設(shè)的過(guò)程中，還需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與采編播業(yè)務(wù)的同步管理[4]。對(duì)于媒體行業(yè)而言，可以利用財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的開(kāi)展，來(lái)及時(shí)獲取到自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的一些關(guān)鍵信息，為媒體行業(yè)單位后續(xù)的一些決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。英格拉姆集團(tuán)的副主席就倡導(dǎo)出版行業(yè)在進(jìn)行出版之前，要善于利用大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)對(duì)出版的數(shù)據(jù)以及銷(xiāo)售情況進(jìn)行分析。與此同時(shí)，他還提出了效率指數(shù)這一概念，即對(duì)于成功出版作品的衡量標(biāo)準(zhǔn)需要轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭孀髌返匿N(xiāo)量以及預(yù)測(cè)銷(xiāo)量，通過(guò)這樣的方式能夠?yàn)槌霭鎲挝粚ふ业礁鼮閮?yōu)秀的出版作品?；诖耍瑢?duì)于出版單位而言，要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，并需要對(duì)大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深入的挖掘，掌握這些數(shù)據(jù)背后的意義與價(jià)值。與此同時(shí)，出版行業(yè)可以建立起專(zhuān)屬數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的內(nèi)容進(jìn)行不斷更新與完善，派遣專(zhuān)人對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行定期的維護(hù)，使數(shù)據(jù)庫(kù)中的各項(xiàng)信息能夠?yàn)槌霭嫫髽I(yè)提供更為有利的決策。

（二）經(jīng)營(yíng)籌資方式的多元化拓展 

新聞出版業(yè)的改革和發(fā)展都需要資金，資金對(duì)于企事業(yè)單位的成長(zhǎng)具有非凡的意義，而發(fā)展更需要有源源不斷的融資能力。但現(xiàn)在問(wèn)題的核心不是資金從哪兒來(lái)，關(guān)鍵在于是不是有好項(xiàng)目[4]。此外，爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)文化發(fā)展基金，吸引社會(huì)資本投入，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保制度；有效評(píng)估文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)；扶持文化企業(yè)、優(yōu)惠貸款、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)板，也將拓寬新聞出版業(yè)融資渠道。融資始于新技術(shù)　終于文化主業(yè)盡管政策現(xiàn)在仍然有限制，比如說(shuō)對(duì)于外資融資的進(jìn)入，保持國(guó)有控股不變，黨管傳媒不變，但在過(guò)去國(guó)有的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，習(xí)慣了哭得越響，喂得越多的待遇已經(jīng)不存在了，改制直接把新聞出版業(yè)推到市場(chǎng)的風(fēng)口浪尖。新聞出版業(yè)融資關(guān)鍵是要有觀(guān)念的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新，這樣才能產(chǎn)生新的項(xiàng)目和增長(zhǎng)點(diǎn)，而目前，新的增長(zhǎng)點(diǎn)集中于傳統(tǒng)內(nèi)容數(shù)字化改造、印刷數(shù)字化、編輯流程數(shù)字化、新媒體發(fā)展等方面。

（三）對(duì)成本管理進(jìn)行更為精細(xì)化的控制

在當(dāng)前新時(shí)代背景下，對(duì)于新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)企事業(yè)而言，如果想要有效提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，還應(yīng)該要緊跟時(shí)代的步伐，及時(shí)轉(zhuǎn)變自身一些較為落后的理念與方式。對(duì)于此類(lèi)行業(yè)來(lái)說(shuō)，還應(yīng)該要清晰認(rèn)識(shí)到當(dāng)前市場(chǎng)的變幻莫測(cè)，要做好保障自身財(cái)產(chǎn)安全的充足準(zhǔn)備。在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理這一工作時(shí)，可以嘗試依托于大數(shù)據(jù)技術(shù)，來(lái)對(duì)成本進(jìn)行更為精細(xì)化的控制。尤其是針對(duì)一些數(shù)字類(lèi)的出版物，由于其自身的特性，導(dǎo)致此類(lèi)出版物的成本控制工作較為復(fù)雜，其中往往會(huì)涉及到諸多環(huán)節(jié)。如果不能夠科學(xué)開(kāi)展成本管控工作，往往會(huì)給自身帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)壓力。對(duì)于出版單位來(lái)說(shuō)，更需要進(jìn)行精細(xì)化的成本管控工作，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間中，出版單位都是利用粗放式的管理，而單品核算的方式往往針對(duì)的是事后的賬務(wù)核算，其處理的過(guò)程也比較簡(jiǎn)單。比如核算的銷(xiāo)售成本與實(shí)際的庫(kù)存商品不對(duì)應(yīng)、出版單位與合作單位的對(duì)賬存在滯后性等，此類(lèi)行為會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)出版單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的開(kāi)展，能夠有效實(shí)現(xiàn)單品種的核算，而各項(xiàng)數(shù)據(jù)也能夠以一種更為清晰的方式呈現(xiàn)出來(lái)，無(wú)論是從宏觀(guān)的生產(chǎn)角度上來(lái)看，還是從微觀(guān)的財(cái)務(wù)管理流程上來(lái)看，在信息化的系統(tǒng)之中，都能夠有一個(gè)較為清晰與全面的顯示。企事業(yè)單位在開(kāi)展工作的過(guò)程中，能夠依托此類(lèi)核算數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行更為準(zhǔn)確的核算工作。與此同時(shí)，在財(cái)務(wù)管理信息化的前提下，核算工作的開(kāi)展也需要更為提前。比如刊例價(jià)這一問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，出版的刊例價(jià)是有一定標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范的，但是當(dāng)前一些印刷報(bào)價(jià)依舊是依據(jù)印刷廠(chǎng)的結(jié)算單，而這種情況會(huì)導(dǎo)致上下游核算的滯后性情況發(fā)生，如果印刷廠(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行結(jié)算，其財(cái)務(wù)管理人員就無(wú)法知道出版物的實(shí)際印刷成本。通過(guò)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，能夠在確定印刷工藝后，計(jì)算出報(bào)刊圖書(shū)的刊例價(jià)，使整個(gè)核算問(wèn)題能夠通過(guò)單品種核算而變得更為順利。在這種情況下，出版單位可以對(duì)自身的盈利能力等進(jìn)行及時(shí)地查詢(xún)，而財(cái)務(wù)管理這一工作的開(kāi)展也能夠?yàn)檎麄€(gè)生產(chǎn)工作的開(kāi)展提供更為具象化的指導(dǎo)。

（四）進(jìn)一步完善現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度

當(dāng)前一些新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)行業(yè)的內(nèi)部制度存在著諸多不足之處。比如，一些單位的會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有移交到專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行管理，而是由財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)管理，這會(huì)為后續(xù)管理工作的開(kāi)展帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，對(duì)于各項(xiàng)接待費(fèi)用的支出情況等，并沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定，在進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候常常會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有明細(xì)的情況等。另外，對(duì)報(bào)銷(xiāo)的審核流程也缺乏一定的嚴(yán)謹(jǐn)性。為了有效改善上述情況的發(fā)生，對(duì)于新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)單位來(lái)說(shuō)，還應(yīng)該要及時(shí)建立起完善的內(nèi)部控制制度。首先，各單位還需要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。通過(guò)前期科學(xué)的規(guī)劃，能夠使后期內(nèi)控體系的建立更為完善。在內(nèi)控體系規(guī)劃中，需要注意下述兩點(diǎn)內(nèi)容。第一點(diǎn)，單位的法人需要作為內(nèi)控體系建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人員，內(nèi)部的財(cái)務(wù)主管則需要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系進(jìn)行進(jìn)一步落實(shí)與完善。為了能夠使內(nèi)控體系的規(guī)劃開(kāi)展更為科學(xué)有效，還可以聘請(qǐng)具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等，來(lái)為單位內(nèi)控體系的建設(shè)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。第二點(diǎn)，在構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的過(guò)程中，需要建立起相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)建立的目的是為了幫助單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度落實(shí)過(guò)程中的各類(lèi)不規(guī)范問(wèn)題，科學(xué)開(kāi)展這一工作，能夠有效降低日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的財(cái)務(wù)以及稅務(wù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。其次，對(duì)于此類(lèi)單位來(lái)說(shuō)應(yīng)該要及時(shí)建立專(zhuān)業(yè)的內(nèi)部牽制制度。所謂內(nèi)部牽制制度，主要包含了各項(xiàng)費(fèi)用的具體報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)務(wù)收支的審批流程等內(nèi)容，此類(lèi)制度在切實(shí)實(shí)施的階段中還需要進(jìn)行不斷的完善與改進(jìn)。并且需要及時(shí)建立起內(nèi)部的審計(jì)稽核制度，這一制度的建立，主要是對(duì)日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的支出等進(jìn)行審批，做好經(jīng)濟(jì)開(kāi)支的事前控制工作。最后一點(diǎn)是需要建立起票據(jù)的監(jiān)督管理體系。顧名思義，該體系主要就是針對(duì)各項(xiàng)票據(jù)的使用流程以及票據(jù)的管理等進(jìn)行控制，從而確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理的有效性。

（五）新形勢(shì)下進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平

以往傳統(tǒng)新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)企事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，其財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容大多為傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算等，而這種較為落后的方式顯然難以適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展，也不能夠提供更多有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息等?；诖?，無(wú)論是對(duì)于新聞出版?zhèn)髅絾挝欢?，還是對(duì)于該行業(yè)來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理這一工作時(shí)，都要不斷提升現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理水平，使其能夠跟上時(shí)代的步伐。

首先，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，不斷增強(qiáng)全員的預(yù)算管理意識(shí)。全面預(yù)算管理是在各企事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對(duì)未來(lái)的收支經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面、細(xì)致的預(yù)測(cè)和籌劃，并通過(guò)對(duì)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控，將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對(duì)照和分析，從而及時(shí)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的改善和調(diào)整，以幫助領(lǐng)導(dǎo)層更加有效地管理和最大程度地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。通過(guò)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算實(shí)行動(dòng)態(tài)規(guī)劃，量化安排來(lái)指導(dǎo)工作，從而真正實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后的全過(guò)程控制。

其次，需要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的流程進(jìn)行完善。第一點(diǎn)，要對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并針對(duì)預(yù)測(cè)的結(jié)果制定針對(duì)性的防范措施，這一工作是內(nèi)控體系建設(shè)的主要目的之一。第二點(diǎn)，在對(duì)經(jīng)營(yíng)中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)進(jìn)行科學(xué)劃分，并結(jié)合成本效益的原則來(lái)對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范投入更多資源。第三點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，還需要及時(shí)展開(kāi)相應(yīng)的調(diào)查與分析，需要找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原因與解決的對(duì)策，在今后需要避免此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的再次發(fā)生。第四點(diǎn)，企事業(yè)單位需要對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行持續(xù)的評(píng)估與健全。在建立內(nèi)控體系的過(guò)程中，不能夠完全依據(jù)其他企業(yè)單位的內(nèi)控方案來(lái)進(jìn)行建設(shè)，而是需要依據(jù)本行業(yè)發(fā)展過(guò)程中各階段的發(fā)展特點(diǎn)，并結(jié)合不同發(fā)展階段中的內(nèi)外部環(huán)境來(lái)建立起更符合本單位發(fā)展的內(nèi)控體系。在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，市場(chǎng)環(huán)境也在不斷發(fā)生變化，因此對(duì)于各單位而言在實(shí)際落實(shí)內(nèi)控體系的過(guò)程中，還需要依據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)赝晟疲蛊涓哂锌茖W(xué)性?；诖?，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員而言，應(yīng)該要不定期地對(duì)單位現(xiàn)有的內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)找出內(nèi)控體系與發(fā)展過(guò)程中相矛盾的地方，并作出針對(duì)性的改進(jìn)，為企事業(yè)建立起更加規(guī)范與有效的內(nèi)部控制體系[5]。

（六）及時(shí)樹(shù)立起科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

對(duì)于新聞出版?zhèn)髅筋?lèi)企事業(yè)而言，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作是至關(guān)重要的，這一工作的具體開(kāi)展方式可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。首先，需要建立起風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控系統(tǒng)，該系統(tǒng)的建立主要是為了幫助企業(yè)找到當(dāng)前經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素。其次，還需要建立風(fēng)險(xiǎn)的衡量分析系統(tǒng)。所謂風(fēng)險(xiǎn)衡量分析系統(tǒng)，主要就是針對(duì)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及程度等進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)所評(píng)估的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為后續(xù)一些決策的開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支撐。再次，需要建立起風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置系統(tǒng)。該系統(tǒng)建立的主要目的，則是為了盡量降低風(fēng)險(xiǎn)所造成的各項(xiàng)損失，使單位能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后一點(diǎn)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制能力，盡量減小風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)造成的后果。一方面，應(yīng)該要在單位內(nèi)建立起科學(xué)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，使這三者能夠相互制約。第二方面，則是需要對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)控環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作。第三方面，要充分利用當(dāng)前信息化技術(shù)，來(lái)對(duì)內(nèi)部的人力以及財(cái)力信息等進(jìn)行歸納，為企事業(yè)單位后續(xù)各項(xiàng)決策提供有力支撐。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，未來(lái)新聞出版媒體行業(yè)所面臨的壓力會(huì)越來(lái)越大，在媒體轉(zhuǎn)型加速變革的時(shí)代，財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新改革也勢(shì)在必行。因此，對(duì)于該行業(yè)而言，為了能夠進(jìn)一步提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，使整個(gè)行業(yè)能夠朝著更好的方向不斷前進(jìn)，其相關(guān)企事業(yè)單位還需要重視財(cái)務(wù)管理這一工作的開(kāi)展，使財(cái)務(wù)管理能夠?yàn)樾袠I(yè)未來(lái)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

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