以人為末到以人為本的執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變——學(xué)術(shù)論壇

人民群眾是蘇維埃國家的主人。并直接參與蘇維埃國家事務(wù)的管理。這是蘇聯(lián)憲法和蘇共所秉持的馬克思列寧主義國家學(xué)說在蘇聯(lián)國家與社會關(guān)系方面的根本性規(guī)定。但是，從蘇聯(lián)社會的政治現(xiàn)實(shí)來看，人民群眾并沒有真正擁有法律和理論上所宣稱的那種至高的地位和自由思考、行動的權(quán)力。在蘇聯(lián)，由于黨和國家的權(quán)力過于強(qiáng)大，國家管理機(jī)關(guān)的最高統(tǒng)治者已經(jīng)變成了唯一的、有無限權(quán)力的支配者，以致于造成了對民眾的高壓管制狀態(tài)及對民眾利益的漠視。
斯大林體制的核心是使蘇聯(lián)成為軍事工業(yè)強(qiáng)國。因此，在斯大林的視野里，沒有民眾的利益和需求，人民只是國家機(jī)器上的螺絲釘，他是按照這樣的執(zhí)政理念來建設(shè)社會主義的。在新經(jīng)濟(jì)政策體制下，農(nóng)民不受國家的控制，他們種什么、種多少，由市場來決定，無法滿足斯大林加速工業(yè)化的需要。以1928年糧食收購危機(jī)為契機(jī)，斯大林開始對小農(nóng)進(jìn)行否定，不再講農(nóng)民同工人階級的根本利益完全一致，認(rèn)為農(nóng)民從本質(zhì)上講是非社會主義的，宣稱“基本農(nóng)民群眾”過去一直在走“舊的資本主義道路”?！皞€體農(nóng)民是最后一個資本主義階級”。因此，他急于改造農(nóng)民，采取強(qiáng)制暴力手段實(shí)行全盤集體化，消滅個體農(nóng)民的私有制，給農(nóng)民帶來了很大的犧牲。從1928—1933年，牲畜從6000萬頭減至3300萬頭：1932—1933年在北高加索、伏爾加河中下游、烏克蘭、哈薩克發(fā)生饑荒，僅在哈薩克斯坦就損失人口175萬人。在烏克蘭這個農(nóng)業(yè)區(qū)。餓死者多達(dá)1000萬人。國家沒有給饑餓中的人們提供救濟(jì)。成千上萬的農(nóng)民死亡，這正發(fā)生在工業(yè)蓬勃發(fā)展的年代，也是斯大林剛宣布進(jìn)入工業(yè)國之后不久。一個餓死人的“工業(yè)國”，這真是絕大的諷刺。然而這悲慘的一頁，在斯大林幾次給黨代會做的總結(jié)報(bào)告中是絕口不提的，也是《聯(lián)共（布）黨史簡明教程》中回避不寫的。正因?yàn)樘K共對人的生命、權(quán)利和自由的漠視，沒有把群眾利益放在首位，并且在長期的執(zhí)政過程中成了官僚特權(quán)階層，因此，它失去了信譽(yù)，失去了人民的信任和擁護(hù)。在蘇聯(lián)解體之前，蘇聯(lián)社會科學(xué)院曾進(jìn)行過一次問卷調(diào)查，被調(diào)查者認(rèn)為：蘇共仍然能夠代表工人的占4%；認(rèn)為代表全體人民的占7%；認(rèn)為代表全體黨員的占11%；認(rèn)為代表黨的官僚、干部、機(jī)關(guān)工作人員的竟占85%。歷史已表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。
吸取蘇共執(zhí)政的教訓(xùn)，中國共產(chǎn)黨人把人民作為一切工作最終的價(jià)值目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨誕生90多年來。始終把自己的命運(yùn)同中國人民、中華民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。毛澤東說：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。”鄧小平從尊重民眾的實(shí)踐和富民目的出發(fā)來進(jìn)行決策。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們堅(jiān)持走社會主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕?！睆摹叭嗣駶M意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成、人民答應(yīng)不答應(yīng)”出發(fā)來制定政策，檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)“應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民生活水平?！苯瓭擅裉岢龅摹叭齻€代表”重要思想，則集中概括中國共產(chǎn)黨人“立黨為公、執(zhí)政為民”的價(jià)值訴求。胡錦濤提出的科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想更是第一次把馬克思主義的價(jià)值理念明確地、集中地概括為以人為本?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是“以人為本”。不管是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展還是可持續(xù)發(fā)展。歸根到底都是為了人的發(fā)展。這就決定了“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的軌跡表明，“以人為本”是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人一脈傳承的共識；是中國共產(chǎn)黨“為民”宗旨的當(dāng)代價(jià)值闡釋。中國共產(chǎn)黨在90多年的奮斗歷程中，始終堅(jiān)持依靠群眾、為了群眾；堅(jiān)定地站在人民群眾的立場上想問題、做事情。由此可見，“以人為本”是我們黨理論創(chuàng)新價(jià)值的最終歸宿。
綜上所述，中國共產(chǎn)黨所創(chuàng)建的中國特色社會主義理論體系；_是同對蘇聯(lián)模式反思與創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起的。它包含了我國社會主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。也包含了對蘇聯(lián)社會主義興衰成敗經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)以及對社會主義本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握；它以新的理論模式解決了當(dāng)代條件下社會主義在落后國家如何發(fā)展和鞏固的大問題，是對馬克思主義關(guān)于科學(xué)社會主義學(xué)說的豐富和發(fā)展。實(shí)踐無止境，創(chuàng)新也沒有止境。中國共產(chǎn)黨理論體系是一個開放的、不斷發(fā)展的體系；它必將隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的深入不斷豐富和發(fā)展。