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如何解決泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)策
作者:中州期刊來(lái)源:原創(chuàng)日期:2012-12-26人氣:1087
如何解決泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)策
(一)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)素質(zhì)
1.注重企業(yè)管理素質(zhì)提升。著力解決民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高、管理模式家族式、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全、成長(zhǎng)不快的問(wèn)題。注重企業(yè)技術(shù)含量提升,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,技術(shù)含量不高,企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加大研發(fā)資金投入。注重品牌素質(zhì)提升。加強(qiáng)品牌建設(shè),通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)揮“中國(guó)茶都”、“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)水暖城”等現(xiàn)有全國(guó)性、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)模,以專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
2.注重企業(yè)員工素質(zhì)的提升,引進(jìn)人才。缺工問(wèn)題仍是泉州企業(yè)面臨的一個(gè)難題。年初各類企業(yè)缺工達(dá)16萬(wàn)人左右,缺工企業(yè)主要分布在服裝、樹脂、制鞋、紡織、包裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)。相關(guān)部門正加大員工培訓(xùn)力度,努力改善用工環(huán)境,努力緩解用工難的問(wèn)題。
(二)加大扶持力度,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題
1.加快中小企業(yè)融資的法制建設(shè)。中小企業(yè)必須走產(chǎn)權(quán)主體多元化的道路,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實(shí)行公司制改造,構(gòu)建企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。這樣,中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組等需要新增資金的渠道才能暢通,才能在資本市場(chǎng)進(jìn)行融資活動(dòng)。
2.設(shè)立專門的中小企業(yè)銀行。中小企業(yè)銀行的業(yè)務(wù)主要面對(duì)中小企業(yè)或私營(yíng)企業(yè),可以說(shuō)“門當(dāng)戶對(duì)”。如果利率再放開(kāi),民間游資可以被吸納,銀企之間互利互惠,就可以說(shuō)“滿盤皆活”了:既為民營(yíng)企業(yè)松綁,又為國(guó)有銀行減壓,不但“收編”了民間資金,而且加強(qiáng)了金融調(diào)控力量。更重要的是,由于主體分散,風(fēng)險(xiǎn)分散,即使某家中小企業(yè)銀行破產(chǎn),也不會(huì)引起金融震蕩。
3.大力發(fā)展中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)擔(dān)保方式都具有各自的優(yōu)勢(shì),但又都有各自的缺陷。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資金融通的形式會(huì)越來(lái)越多,規(guī)模和范圍會(huì)越來(lái)越大,社會(huì)對(duì)銀行貸款的需求會(huì)越來(lái)越增加。為了降低金融風(fēng)險(xiǎn),確保貸款人債權(quán)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,必須進(jìn)一步完善傳統(tǒng)的貸款擔(dān)保制度,并積極探尋新的貸款擔(dān)保方式,以彌補(bǔ)傳統(tǒng)擔(dān)保方式的不足。從全球金融實(shí)踐看,許多國(guó)家為了加強(qiáng)擔(dān)保制度在金融中的作用,已經(jīng)突破了傳統(tǒng)擔(dān)保制度的限制,創(chuàng)設(shè)了一些新型的擔(dān)保方式。如大陸法系國(guó)家和英美法系國(guó)家的最高額擔(dān)保制度、企業(yè)財(cái)團(tuán)抵押制度、信托擔(dān)保制度、浮動(dòng)擔(dān)保制度等。在國(guó)際貿(mào)易中備用信用證的廣泛使用,甚至使擔(dān)保的從屬性喪失殆盡而成為獨(dú)立擔(dān)?!,F(xiàn)代擔(dān)保制度已從單純的保全手段向融資手段發(fā)展,擔(dān)保已不僅僅是為了確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn),而且成為融資的有效途徑。在金融全球化的新形勢(shì)下,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓視野,在傳統(tǒng)擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新我國(guó)的貸款擔(dān)保制度。
4.大力發(fā)展中小企業(yè)的直接融資。在創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)定位方面,尚福林認(rèn)為,在中小企業(yè)板之外建立獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)板,要實(shí)行更能適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的制度安排,圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一定位,突出三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);二是重點(diǎn)服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的整體提高;三是重點(diǎn)服務(wù)于加快能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。
在制度設(shè)計(jì)上,尚福林指出,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)要根據(jù)市場(chǎng)化改革原則,充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)板建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)準(zhǔn)入、發(fā)行審核、市場(chǎng)監(jiān)管、交易運(yùn)行和退市制度等方面合理安排制度創(chuàng)新?;驹瓌t是:一是要合理確定創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;二是創(chuàng)業(yè)板上市公司要體現(xiàn)成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性和行業(yè)多樣性;三是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)。
5.建立中小企業(yè)信用體系。首先是著力培育、提高企業(yè)主的整體素質(zhì),建立企業(yè)主誠(chéng)信資料數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)資源共享。其次是建立健全中小企業(yè)管理制度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),尤其是促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范透明、真實(shí)反映企業(yè)狀況的財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期向相關(guān)部門提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,減少信息不對(duì)稱。再次是打造消費(fèi)者信得過(guò)、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品,用品牌樹立企業(yè)的誠(chéng)信形象。四是加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。最后是整合各種資源,建立以信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用發(fā)布為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度,構(gòu)建企業(yè)守信褒揚(yáng)、失信懲戒機(jī)制,把提升企業(yè)信用意識(shí)、信用能力與提升融資能力緊密結(jié)合,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)自身信用的現(xiàn)實(shí)需求。
(一)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)素質(zhì)
1.注重企業(yè)管理素質(zhì)提升。著力解決民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高、管理模式家族式、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不健全、成長(zhǎng)不快的問(wèn)題。注重企業(yè)技術(shù)含量提升,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,技術(shù)含量不高,企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加大研發(fā)資金投入。注重品牌素質(zhì)提升。加強(qiáng)品牌建設(shè),通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力。積極發(fā)揮“中國(guó)茶都”、“中國(guó)鞋都”、“中國(guó)水暖城”等現(xiàn)有全國(guó)性、區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)模,以專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。
2.注重企業(yè)員工素質(zhì)的提升,引進(jìn)人才。缺工問(wèn)題仍是泉州企業(yè)面臨的一個(gè)難題。年初各類企業(yè)缺工達(dá)16萬(wàn)人左右,缺工企業(yè)主要分布在服裝、樹脂、制鞋、紡織、包裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)。相關(guān)部門正加大員工培訓(xùn)力度,努力改善用工環(huán)境,努力緩解用工難的問(wèn)題。
(二)加大扶持力度,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題
1.加快中小企業(yè)融資的法制建設(shè)。中小企業(yè)必須走產(chǎn)權(quán)主體多元化的道路,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求實(shí)行公司制改造,構(gòu)建企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。這樣,中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組等需要新增資金的渠道才能暢通,才能在資本市場(chǎng)進(jìn)行融資活動(dòng)。
2.設(shè)立專門的中小企業(yè)銀行。中小企業(yè)銀行的業(yè)務(wù)主要面對(duì)中小企業(yè)或私營(yíng)企業(yè),可以說(shuō)“門當(dāng)戶對(duì)”。如果利率再放開(kāi),民間游資可以被吸納,銀企之間互利互惠,就可以說(shuō)“滿盤皆活”了:既為民營(yíng)企業(yè)松綁,又為國(guó)有銀行減壓,不但“收編”了民間資金,而且加強(qiáng)了金融調(diào)控力量。更重要的是,由于主體分散,風(fēng)險(xiǎn)分散,即使某家中小企業(yè)銀行破產(chǎn),也不會(huì)引起金融震蕩。
3.大力發(fā)展中小企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)擔(dān)保方式都具有各自的優(yōu)勢(shì),但又都有各自的缺陷。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資金融通的形式會(huì)越來(lái)越多,規(guī)模和范圍會(huì)越來(lái)越大,社會(huì)對(duì)銀行貸款的需求會(huì)越來(lái)越增加。為了降低金融風(fēng)險(xiǎn),確保貸款人債權(quán)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)貸款業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,必須進(jìn)一步完善傳統(tǒng)的貸款擔(dān)保制度,并積極探尋新的貸款擔(dān)保方式,以彌補(bǔ)傳統(tǒng)擔(dān)保方式的不足。從全球金融實(shí)踐看,許多國(guó)家為了加強(qiáng)擔(dān)保制度在金融中的作用,已經(jīng)突破了傳統(tǒng)擔(dān)保制度的限制,創(chuàng)設(shè)了一些新型的擔(dān)保方式。如大陸法系國(guó)家和英美法系國(guó)家的最高額擔(dān)保制度、企業(yè)財(cái)團(tuán)抵押制度、信托擔(dān)保制度、浮動(dòng)擔(dān)保制度等。在國(guó)際貿(mào)易中備用信用證的廣泛使用,甚至使擔(dān)保的從屬性喪失殆盡而成為獨(dú)立擔(dān)?!,F(xiàn)代擔(dān)保制度已從單純的保全手段向融資手段發(fā)展,擔(dān)保已不僅僅是為了確保債權(quán)的實(shí)現(xiàn),而且成為融資的有效途徑。在金融全球化的新形勢(shì)下,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓視野,在傳統(tǒng)擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新我國(guó)的貸款擔(dān)保制度。
4.大力發(fā)展中小企業(yè)的直接融資。在創(chuàng)業(yè)板的市場(chǎng)定位方面,尚福林認(rèn)為,在中小企業(yè)板之外建立獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)板,要實(shí)行更能適應(yīng)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的制度安排,圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一定位,突出三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)服務(wù)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);二是重點(diǎn)服務(wù)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的整體提高;三是重點(diǎn)服務(wù)于加快能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力。
在制度設(shè)計(jì)上,尚福林指出,創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)要根據(jù)市場(chǎng)化改革原則,充分借鑒境外創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)板建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)準(zhǔn)入、發(fā)行審核、市場(chǎng)監(jiān)管、交易運(yùn)行和退市制度等方面合理安排制度創(chuàng)新?;驹瓌t是:一是要合理確定創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;二是創(chuàng)業(yè)板上市公司要體現(xiàn)成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性和行業(yè)多樣性;三是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)要適應(yīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)。
5.建立中小企業(yè)信用體系。首先是著力培育、提高企業(yè)主的整體素質(zhì),建立企業(yè)主誠(chéng)信資料數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)資源共享。其次是建立健全中小企業(yè)管理制度,夯實(shí)管理基礎(chǔ),尤其是促進(jìn)企業(yè)建立規(guī)范透明、真實(shí)反映企業(yè)狀況的財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,定期向相關(guān)部門提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,減少信息不對(duì)稱。再次是打造消費(fèi)者信得過(guò)、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品,用品牌樹立企業(yè)的誠(chéng)信形象。四是加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。最后是整合各種資源,建立以信用記錄、信用征集、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)、信用發(fā)布為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用制度,構(gòu)建企業(yè)守信褒揚(yáng)、失信懲戒機(jī)制,把提升企業(yè)信用意識(shí)、信用能力與提升融資能力緊密結(jié)合,加強(qiáng)企業(yè)對(duì)自身信用的現(xiàn)實(shí)需求。
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