我國高校行政管理人員績效考核保障機(jī)制的構(gòu)建研究
國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)中就高等教育類做出明確規(guī)定,到2020年高等教育結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加鮮明,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)整體水平全面提升,全面提高高等教育質(zhì)量。高等教育整體質(zhì)量的提升離不開服務(wù)于科研、教學(xué)和社會的行政管理人員。如何調(diào)動和誘導(dǎo)行政管理人員綜合素質(zhì)和管理水平為高校各項事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn),科學(xué)有效的績效考核結(jié)果可以對高校行政管理人員工作表現(xiàn)和業(yè)績做出獎懲機(jī)制、形成競爭力,從而調(diào)動他們的工作熱情和創(chuàng)造性。那么如何使績效考核結(jié)果科學(xué)有效公平,需要保障機(jī)制保障績效考核科學(xué)性、有效性。目前,學(xué)術(shù)界對我國高校行政管理人員績效考核保障機(jī)制的構(gòu)建研究還比較薄弱,加強(qiáng)對這一論題的研究具有理論和現(xiàn)實意義。
1.建立健全的績效考核激勵機(jī)制
績效考核工作的開展需要激勵機(jī)制,績效考核的宗旨不是為了將考核優(yōu)秀和基本合格或不合格的行政管理人員進(jìn)行獎勵和懲罰,而是為了激勵或引導(dǎo)行政管理人員發(fā)現(xiàn)自身的不足后,不斷的提高工作效率并挖掘自身的潛力。高校是由高知識分子組成的群體,除了滿足他們基本生活需求外,他們更多關(guān)注被社會認(rèn)同、社會尊重和實現(xiàn)自身價值等精神方面的其他激勵方式。為了有效的調(diào)動被考核者的工作潛力,需遵照以下一些原則。
(1)第一,激勵手段多種多樣,多層次、多角度。許多決策者和管理者認(rèn)為僅僅依靠激勵制度的建設(shè)就能達(dá)到激勵的效果,諸不知激勵還受到個性差異,文化背景、更受到個人的需求、動機(jī)和心里因素的影響。
(2)第二,績效考核指標(biāo)應(yīng)與組織目標(biāo)緊密結(jié)合的同時,也關(guān)注員工個性需求差異性,設(shè)置績效考核指標(biāo)科學(xué)合理有效,組織目標(biāo)應(yīng)為績效考核指標(biāo)提供指導(dǎo)方針。
(3)第三;激勵機(jī)制應(yīng)有良好的內(nèi)部環(huán)境和正確理念做支撐。第四,建立健全的人力資源規(guī)劃,把高效的整體目標(biāo)與個人目標(biāo)結(jié)合起來,
2.建立有效的績效考核溝通反饋機(jī)制
改變傳統(tǒng)的單向績效考核方式即為考核而考核、走形式不務(wù)求實效,應(yīng)積極進(jìn)行雙向和互動的溝通技巧,形成良好的溝通機(jī)制,通過科學(xué)有效的考核結(jié)果根據(jù)不同的人做到具體問題具體分析,對考核對象形成解決問題的思路找問題—找原因—找出路,從而提升工作能力。首先,在考核之前對被行政管理考核者人員進(jìn)行有效的指導(dǎo),讓他們了解考核的作用和目的,讓被考核者也參與績效考核的制定和調(diào)整中,使考核對象認(rèn)識到績效考核的重要意義,才能使績效考核結(jié)果更真實性和有效性。其次,在考核過程中,考核人員要積極與行政管理人員的進(jìn)行溝通,了解整個考核過程中每個崗位的考核指標(biāo)、考核內(nèi)容和考核方法的意義,使考核結(jié)果具有科學(xué)性和有效性,讓被考核者更能了解到自己哪些工作方面做得不到位,哪些服務(wù)還需要改進(jìn),通過怎樣的努力才能更上一層樓,這些方面具有現(xiàn)實意義。最后在考核完成以后,要積極與被考核者人進(jìn)行溝通交流,對考核結(jié)果中存在的問題進(jìn)行深入分析,發(fā)現(xiàn)自身的不足之處,幫助他們找到自身的不足并且制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,明確未來的工作方向,完善溝通機(jī)制,對行政管理人員來說在提高工作管理水平,實現(xiàn)高校長遠(yuǎn)發(fā)展起著重要作用。
3.建立有效的績效考核監(jiān)督機(jī)制
為了督促各級管理層和考核組人員認(rèn)真的履行績效考核的工作職責(zé),保證績效考核過程中不出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等情況,體現(xiàn)績效考核公正、公平、切實的推進(jìn)績效考核工作的順利進(jìn)行,建立必要的監(jiān)督機(jī)制。首先應(yīng)該成立績效考核的監(jiān)督小組,考核監(jiān)督小組由高層管理者、中層管理者及相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)秀教師組成,監(jiān)督小組應(yīng)具備高素質(zhì)和高技能水平,該小組有嚴(yán)格的組織紀(jì)律,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊,濫用職權(quán)等違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,學(xué)校將給予相關(guān)考核人員嚴(yán)厲處罰。其次考核組必須以考核的各項制度和事實為依據(jù),全面負(fù)責(zé)績效考核工作的全部過程,不得以主觀臆斷扣分或任意加分,否則有權(quán)取消考核監(jiān)督權(quán)力的資格。最后制定監(jiān)督小組的績效考核監(jiān)督工作的職責(zé),保障績效考核結(jié)果真實有效。第一,監(jiān)督績效管理工作開展。第二,檢查各單位的績效考核的真實性、是否有隱瞞等情況并按照績效考核的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行實施,做好日常紀(jì)律檢查工作。第三,采用關(guān)鍵事件記錄法,在考核周期績效考核監(jiān)督內(nèi)容并制定一系列的績效考核指標(biāo)所對應(yīng)的考核結(jié)果。第四,監(jiān)督小組必須做好工作表現(xiàn)的原始記錄以及原始數(shù)據(jù)、作為績效考核結(jié)果的依據(jù)。
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