國(guó)有企業(yè)職工體育現(xiàn)狀與對(duì)策—以中國(guó)南車眉山車輛有限公司為例

職工體育是我國(guó)體育事業(yè)的重要組成部分，是我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位組織開(kāi)展的體育活動(dòng)[1]。大力發(fā)展職工體育，對(duì)建立一支體魄強(qiáng)健、充滿活力的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。職工體育是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)。職工體育是促進(jìn)單位文化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值的有效途徑。大力開(kāi)展職工體育活動(dòng)，對(duì)培養(yǎng)廣大職工樂(lè)觀向上的人生觀，促進(jìn)單位和諧發(fā)展、增強(qiáng)單位凝聚力和向心力等都具有特殊功能和影響[2]。但是，隨著改革的不斷深入和市場(chǎng)的變化，“定編、定崗、定酬”、任務(wù)松時(shí)大面積息工，任務(wù)緊時(shí)加班加點(diǎn)，企業(yè)和職工面臨重大考驗(yàn)，企業(yè)職工體育受到?jīng)_擊與挑戰(zhàn)。所以，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工體育的研究工作具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

南車眉山車輛有限公司是中國(guó)鐵路企業(yè)，隸屬于國(guó)內(nèi)最大、唯一的軌道交通設(shè)備制造上市公司——中國(guó)南車。公司本部地處四川省眉山市東坡區(qū)崇仁鎮(zhèn)，距離市中心23公里，直屬分公司、車間等單位9個(gè)，公司分部地處四川省眉山市科工園區(qū)，距離市中心3公里，下屬分公司3個(gè)，公司共有職工4119人。公司本部住宅小區(qū)8個(gè)，居住職工2419人，眉山市東坡城區(qū)住宅小區(qū)2個(gè)，居住職工1700人（含其它社會(huì)小區(qū)少量職工）。

二、研究對(duì)象，方法，內(nèi)容與目的

（一）研究對(duì)象

以南車眉山車輛有限公司12個(gè)分公司和車間職工為具體調(diào)查對(duì)象。

（二）研究方法

1、問(wèn)卷調(diào)查法　共發(fā)放問(wèn)卷120份,回收120份,回收率為100%·其中有效問(wèn)卷為116份,有效率為96.6%。

2、訪談法　采取結(jié)構(gòu)式訪談法對(duì)南車眉山車輛有限公司12個(gè)分公司、車間工會(huì)主席、文體委員、職工進(jìn)行面對(duì)面的訪談,配合問(wèn)卷調(diào)查更全面地獲取職工體育現(xiàn)實(shí)狀態(tài)的信息。

3、統(tǒng)計(jì)法　運(yùn)用統(tǒng)計(jì)法對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了必要的統(tǒng)計(jì)與分析。

（三）研究?jī)?nèi)容

1、南車眉山公司職工體育組織現(xiàn)狀與對(duì)策

2、南車眉山公司職工體育設(shè)施現(xiàn)狀與對(duì)策

3、南車眉山公司職工體育活動(dòng)現(xiàn)狀與對(duì)策

三、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）職工體育組織動(dòng)力不足

南車眉山公司是多年全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，開(kāi)展職工體育具有優(yōu)良傳統(tǒng)，公司設(shè)有體協(xié)組織機(jī)構(gòu)，體協(xié)主席由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主席由黨委書記、工會(huì)主席擔(dān)任，設(shè)有專職體協(xié)秘書長(zhǎng)和體育干部各一名，職工體育日常組織管理工作由公司工會(huì)負(fù)責(zé)，直屬12個(gè)分公司、車間工會(huì)對(duì)公司工會(huì)負(fù)責(zé)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，公司體協(xié)——公司工會(huì)——分公司、車間工會(huì)動(dòng)力十足，一呼百應(yīng)，而市場(chǎng)條件下則顯得動(dòng)力不足。2013年鐵道部改組成立鐵路總公司，市場(chǎng)變化，公司自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，公司領(lǐng)導(dǎo)（體協(xié)領(lǐng)導(dǎo)）整天思考如何爭(zhēng)取訂單，企業(yè)如何生存發(fā)展，2013年上半年沒(méi)有訂單，職工息工在家，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（包括各級(jí)工會(huì)干部）忙于安撫職工，下半年中標(biāo)鐵路貨車3000輛，超過(guò)正常生產(chǎn)能力，各級(jí)組織面臨巨大壓力，從上到下加班加點(diǎn)，忙得不亦樂(lè)乎，出現(xiàn)了職工體育“沒(méi)有時(shí)間、經(jīng)費(fèi)不足、領(lǐng)導(dǎo)不重視、活動(dòng)難開(kāi)展”等新問(wèn)題，影響本單位開(kāi)展職工體育活動(dòng)的主要因素依次為：沒(méi)有時(shí)間占31.2%,經(jīng)費(fèi)不足占23.1%，場(chǎng)地不足占16.5%，領(lǐng)導(dǎo)不重視占12.6%，息工難以組織占9%，沒(méi)有合適的項(xiàng)目占7.5%。職工體育活動(dòng)存在人為化因素的制約和影響，領(lǐng)導(dǎo)重視的單位無(wú)論從文體委員配置、經(jīng)費(fèi)、員工參與率、主動(dòng)性方面，優(yōu)于不重視的單位。

隨著企業(yè)挖潛增效，公司實(shí)行機(jī)構(gòu)壓縮、人員精減，2008年撤銷文體中心并入工會(huì)辦公室，削弱了職工體育工作力度和各級(jí)各類人員對(duì)此項(xiàng)工作的重視，增加了職工體育運(yùn)行過(guò)程中的難度。職工體育專職干部薪酬位于黨群部門同級(jí)別中最低，工作積極性受到影響，從訪談中也了解到公司所屬十二個(gè)工會(huì)、工委文體委員身兼數(shù)職，時(shí)常力不從心。

（二）職工體育設(shè)施發(fā)展不平衡

公司本部建有標(biāo)準(zhǔn)四百米體育場(chǎng)、體育館、綜合球館、游泳池，隨著公司發(fā)展與惠民工程，公司在眉山新建同升苑一期、二期兩個(gè)住宅區(qū)，每天有1700人左右六點(diǎn)鐘下班后通勤回到眉山城區(qū)（含零星其它小區(qū)的職工），占公司員工總數(shù)41.3%。也因公司發(fā)展需要，制動(dòng)科技分公司、緊固件分公司、同升專汽分公司生產(chǎn)區(qū)遷至眉山市科工園區(qū)（三個(gè)公司總?cè)藬?shù)939人，占公司總職工數(shù)的22.8%），三個(gè)公司每天通勤回公司本部的職工有160人左右占公司員工總數(shù)的3.9%。每天實(shí)際居住在眉山城區(qū)的員工數(shù)37.4%，人均活動(dòng)面積0.81平方米，占公司體育場(chǎng)館總面積的8.4%。每天實(shí)際居住在公司本部的員工約62.6%，人均活動(dòng)面積5.33平方米，占公司體育場(chǎng)館總面積的91.6%，由此可見(jiàn)，公司本部與眉山城區(qū)體育設(shè)施發(fā)展不平衡。

（三）職工體育活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)

隨著人們生活水平的提高，職工按照自己意愿支配業(yè)余時(shí)間的主體意識(shí)日益增強(qiáng)，職工參與活動(dòng)的選擇性也在加強(qiáng)，職工8小時(shí)之外的業(yè)余時(shí)間活動(dòng)多元化，按出現(xiàn)頻率依次為：上網(wǎng)31.25%，、運(yùn)動(dòng)25.7%，、打麻將13.75%，、購(gòu)物10.6%、其它10%、聚會(huì)8.75%。調(diào)查結(jié)果顯示：電腦、網(wǎng)絡(luò)游戲、麻將的興起，吸引了一部分職工的業(yè)余時(shí)間，職工體育活動(dòng)空間轉(zhuǎn)移。

隨著職工們“求健、求美、求新、求樂(lè)”的心理需求越來(lái)越強(qiáng)，各類人員與各年齡段心理與身體的差別，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的多少、時(shí)間的差別，地域的差別，針對(duì)性不強(qiáng)的活動(dòng)難以滿足不同層次、不同人群的健身需求。

四、結(jié)論與建議

（一）建立三位一體的組織網(wǎng)絡(luò)并實(shí)行目標(biāo)管理。職工體育組織動(dòng)力不足的主要原因在于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化和單一的組織機(jī)構(gòu)。組織是發(fā)展的關(guān)鍵和靈魂，是開(kāi)展職工體育活動(dòng)的原動(dòng)力。建立公司、分公司車間工會(huì)、單項(xiàng)協(xié)會(huì)，小區(qū)健身委員會(huì)三位一體的組織網(wǎng)絡(luò)。讓體育走進(jìn)分公司、車間、下沉到工段、班組。建立健全單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，提供協(xié)會(huì)發(fā)展所必備的基礎(chǔ)條件?！奥毠んw育正在向社區(qū)延伸”[3] ，“家庭體育是職工體育的重要形式”，職工體育的參加對(duì)象包含職工和職工的家人[4]。成立小區(qū)健身指導(dǎo)委員會(huì)，通過(guò)與居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)溝通，讓體育活動(dòng)走進(jìn)企業(yè)住宅小區(qū),走入家庭。目標(biāo)管理可以保證職工體育在企業(yè)中的地位，健全完善管理體系，形成制度，解決經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，可以促使職工體育良性循環(huán)[5]。實(shí)行目標(biāo)管理的前題是：遵循一切體育活動(dòng)都要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)讓道的原則。

（二）平衡職工體育設(shè)施建設(shè)。職工體育設(shè)施發(fā)展不平衡的主要原因，是公司往眉山發(fā)展變化后配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)跟上，對(duì)通勤職工的體育需求考慮不到位，場(chǎng)地設(shè)施是開(kāi)展職工體育的基礎(chǔ)和依托，可以通過(guò)職代會(huì)民主提議或直接向公司分管領(lǐng)導(dǎo)建議在有條件的眉山辦公樓、企業(yè)住宅小區(qū)、職工小家旁建立便捷、實(shí)用、小型的體育健身場(chǎng)地和購(gòu)置小型健身器材。

（三）有針對(duì)性的開(kāi)展職工體育活動(dòng)。職工體育針對(duì)性不強(qiáng)的主要原因是沿襲過(guò)去的活動(dòng)模式，面對(duì)新形勢(shì)需要我們不斷創(chuàng)新應(yīng)變。針對(duì)職工的不同興趣愛(ài)好適時(shí)成立新的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，如：氣排球、健走、騎游等協(xié)會(huì)。遵循因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就地就便的原則，了解企業(yè)不同人群的體育需求和興趣，如：辦公室人員與一線工人，青年職工與中壯年職工等的不同，進(jìn)行分類策劃、分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)，積極開(kāi)展班組體育、家庭體育，積極提倡和推廣“假日體育”、“娛樂(lè)體育”、“休閑體育”、“保健體育”。 
參考文獻(xiàn):

[1]張軒.我國(guó)職工體育概念及管理體制的研究[D].中國(guó)知網(wǎng)，2006.
[2]《國(guó)家體育總局、中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工體育工作的意見(jiàn)》（體群字[2010]88號(hào)）.
[3]劉芳.職工體育正向社區(qū)延伸[J].中國(guó)職工教育,1999(12) .
[4]戴宇明.家庭體育:職工體育的重要形式[J].體育文史,1995(5) .