論加布里埃爾.阿爾蒙德的《比較政治學(xué)—體系、過程和政策》

加布里埃爾.阿爾蒙德，美國政治學(xué)家，結(jié)構(gòu)-功能主義的創(chuàng)立者，同時也是行為主義政治學(xué)的主要代表之一。而阿爾蒙德和鮑威爾所著的《比較政治學(xué)-體系、過程和政策》這本書是他借用了伊斯頓的研究框架后，開始關(guān)注所有政治體系都會執(zhí)行的功能，從而為真正全球意義上的比較政治學(xué)奠定了基礎(chǔ)[1]。

一、政治體系——《比較政治學(xué)-體系、過程和政策》的核心

本書在比較政治學(xué)的基礎(chǔ)上，為了對政治體系進(jìn)行充分的描述和比較，運(yùn)用了結(jié)構(gòu)——功能分析。直接提出在每一個政治體系是怎樣發(fā)揮功能的。作者認(rèn)為政治系統(tǒng)由相互作用的政治結(jié)構(gòu)組成，如選民、利益集團(tuán)、立法機(jī)關(guān)、議會等。它依靠合法的強(qiáng)制力量支持，并與國內(nèi)和國際環(huán)境持續(xù)發(fā)生相互作用。各政治結(jié)構(gòu)又由各種相互關(guān)聯(lián)、相互作用的角色組成。阿爾蒙德認(rèn)為，政治學(xué)的核心概念是“政治體系”，所有的政治體系為了實(shí)現(xiàn)本身的目標(biāo)，都要有相應(yīng)的政治結(jié)構(gòu)以及組成政治結(jié)構(gòu)的政治角色。與結(jié)構(gòu)相對應(yīng)是這些功能也可以分為體系、過程和政策三個層次，他認(rèn)為政治文化世俗化和政治結(jié)構(gòu)分化是衡量各種政治體系發(fā)展程度的根本依據(jù)，而政治體系實(shí)際運(yùn)行的最終評價，他也主張用政治產(chǎn)品這一概念。

二、阿爾蒙德的比較政治學(xué)理論

本書在解釋書中概念時，常常引用一些例子，生動展示概念而且并不顯得生分乏味，例如，在提到社會化的動力時，他用了“60年代青年運(yùn)動的例子”來說明社會化進(jìn)行動態(tài)分析和多結(jié)構(gòu)分析的重要性。他在對于概念的解釋也很細(xì)致全面，分條敘述，層次結(jié)構(gòu)分明。

1、政治文化：政治文化正是一定時期內(nèi)一部分政治體系中的偏好，它直接影響了政治體系在過程中，對于自我在政治上的看法，以及他人在政治上的看法。這些看法影響了政治體系中權(quán)威人物的政策制定，作者在這部分提供了大量的表格和數(shù)據(jù)分析，方便我們來比較選民選擇政策的態(tài)度傾向，在這本書中，他強(qiáng)調(diào)了研究任何政治系統(tǒng)，除了了解它的實(shí)際作為外，還要了解它的基本傾向，它的心理方面即政治文化。

阿爾蒙德認(rèn)為，在一個現(xiàn)代的民主政治體系中，當(dāng)權(quán)者的合法性取決于他們是否在競爭性的選舉中獲勝或是制定的法律是否符合憲法規(guī)定，也有相當(dāng)一部分的領(lǐng)導(dǎo)人依靠特有魅力、智慧等形式來許諾改善民眾的生活借此將民眾的傾向轉(zhuǎn)向他，從而即使不需要太多的管制和約束，他們也能承認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)人的合法性，從而服從他所指定的政治法規(guī)。

2、政治結(jié)構(gòu)：在他講到政治結(jié)構(gòu)時，我們可以通過分析體系功能以及執(zhí)行這些功能的結(jié)構(gòu)來理解穩(wěn)定和不穩(wěn)定。如果在公民的體系、過程和政策傾向與作為的結(jié)果之間出現(xiàn)了不平衡或不穩(wěn)定，那么，這些體系就可能變得不穩(wěn)定，就可能崩潰，為另一個體系所取代。政治結(jié)構(gòu)的這種分化也往往同文化世俗化相互促進(jìn)。

在這一部分中，結(jié)構(gòu)分化問題是主角戲，阿爾蒙德不僅參考了部分學(xué)家研究的關(guān)于結(jié)構(gòu)分化和有效性的問題，還確切的將分化和作為之間的關(guān)系加以考察，認(rèn)為他們之間還受到參政者的動機(jī)，任務(wù)環(huán)境的復(fù)雜性和穩(wěn)定性，以及在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)中反饋和線條的需要這類因素。通過政治體系類型發(fā)展圖來看，將結(jié)構(gòu)分化和文化世俗化聯(lián)系在一起的意義巨大。在這部分中，阿爾蒙德認(rèn)為文化世俗化和結(jié)構(gòu)分化的規(guī)模可以作為政治體系發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

3、體系功能：這一部分，阿爾蒙德用了三大部分進(jìn)行闡述：政治社會化、政治錄用和政治交流。但其重點(diǎn)在于闡述政治社會化功能。他認(rèn)為政治社會化是政治文化維持和變遷的過程[2]。政治社會化是政治文化形成、維持和改變的過程。他描述了政治社會化過程的不同發(fā)展方面，強(qiáng)調(diào)了政治文化與政治社會化之間的緊密聯(lián)系。但在這其中他把人們的政治認(rèn)識和政治學(xué)習(xí)看做消極接受的過程，而忽視了人們在政治認(rèn)識過程中的主觀能動性。

4、過程功能：作者認(rèn)為，過程功能就是在政治過程，政治過程的開始就是提出要求的過程——利益表達(dá)；有了利益表達(dá)就要將各種要求轉(zhuǎn)變成重大政策選擇——利益綜合；當(dāng)利益綜合完成后，就是決策和實(shí)施，當(dāng)然這是一個非常復(fù)雜的過程，但作者的整體構(gòu)思就是將政治過程分為了這三大部分，最后，他介紹了政府結(jié)構(gòu)及其功能，因?yàn)橐惶淄暾恼叩闹贫ê洼敵霰仨氁幸欢ńM織機(jī)構(gòu)來完成，這就是政府結(jié)構(gòu)。

三、總結(jié)與探討

1、阿爾蒙德提出的政治發(fā)展的過程：功能性的模式，這是本書中的一大亮點(diǎn)，他把本書的邏輯用一個圖表表示了出來（圖13.1），即說明了政治發(fā)展的各種成分和各個層次相互關(guān)聯(lián)的方式，以及表達(dá)利益和綜合利益，這些專業(yè)化的過程又有賴于結(jié)構(gòu)和文化的變化。

2、從書中多處可以看到，阿爾蒙德把“社會主義制度國家”和“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家”列為“獨(dú)裁政治體系”，認(rèn)為社會主義是“命令型經(jīng)濟(jì)”,我認(rèn)為這是錯誤的，社會主義國家政黨制度是無產(chǎn)階級政黨掌握國家政治權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級和全體人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)[3]，不是所謂的“獨(dú)裁政治體系”。

總之，阿爾蒙德的結(jié)構(gòu)-功能主義是當(dāng)代政治科學(xué)理論中的重要政治分析模式之一，我們既要對他在政治文化、政治產(chǎn)品等方面予以客觀的正確評價，另一方面，也要對他的結(jié)構(gòu)——功能主義政治學(xué)體系存在的有限性和不足之處有一定的認(rèn)識。

本文來源：《文學(xué)教育》：http://www.00559.cn/w/wy/63.html