建立健全知事識人工作體系 打造高素質專業(yè)化干部隊伍
摘要:在新時代背景下,建設高素質專業(yè)化干部隊伍是推動職業(yè)院校事業(yè)發(fā)展的關鍵。本文以江蘇省交通技師學院為例,深入探討建立健全知事識人工作體系的路徑,從強化日常了解、政治考察、實績考評三個維度構建工作框架,分析其在干部選育用管中的核心作用,為職業(yè)院校干部隊伍建設提供參考與借鑒。
關鍵詞:知事識人;干部隊伍;日常了解;政治考察;實績考評
一、知事識人工作體系的現(xiàn)實意義
當前干部工作中存在一些難題,日常了解難,考察方式集中在換屆或調(diào)整時,缺乏常態(tài)化跟蹤;政治識別難,抽象化、概念化的考察標準導致把控不嚴;實績評價難,“干與不干一個樣、干多干少一個樣”現(xiàn)象尚未根本扭轉。知事識人工作體系通過構建“日常了解網(wǎng)、政治考察線、實績考評點”,將干部考察融入日常、抓在經(jīng)常,使干部表現(xiàn)可量化、可比較、可追溯,為破解干部工作難題提供了有效路徑。實踐表明,通過建立“事—人—崗”的動態(tài)關聯(lián)機制,能夠識別干部在處理復雜問題、應對重大任務中的真實表現(xiàn),實現(xiàn)對干部德才素質的立體畫像,為科學精準選人用人奠定堅實基礎。
二、知事識人工作體系的實踐路徑
?。ㄒ唬嫿ǘ嗑S立體的日常了解機制,讓干部表現(xiàn)“看得清”。1.沉浸式走訪,搭建“面對面”溝通橋梁。建立“家家到、人人談”常態(tài)化走訪機制,深入職能處室、教學單位、教輔機構與干部開展一對一談心談話,覆蓋教研室主任、黨支部書記、高級職稱教師和青年教師代表等不同群體。談話內(nèi)容聚焦“三件事”:一是崗位履職情況,了解干部在教學改革、學生管理、社會服務等具體工作中的思路方法;二是個人發(fā)展訴求,掌握干部的職業(yè)規(guī)劃、能力短板與培訓需求;三是生活社交狀態(tài),關注干部的家風建設、社會活動參與情況。通過“拉家常式”交流,打破傳統(tǒng)考察的正式化壁壘,在輕松氛圍中捕捉干部的真實想法與性格特質。2.無任用推薦,營造“無壓力”發(fā)現(xiàn)環(huán)境。推行“無任用推薦”機制,即不預設職務崗位、不劃定年齡范圍、不附加組織意圖,由各部門(單位)根據(jù)干部日常表現(xiàn),自主推薦“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才。推薦過程注重“三個結合”:個人自薦與群眾推薦相結合,既尊重干部自我認知,又廣泛聽取群眾意見;定性評價與定量打分相結合,通過民主測評、業(yè)績公示等方式量化打分;歷史表現(xiàn)與現(xiàn)實表現(xiàn)相結合,建立干部成長檔案,記錄重大任務完成情況、獲獎成果、師德考核等關鍵信息。3.嵌入式觀察,構建“全過程”監(jiān)督網(wǎng)絡。將干部日常了解嵌入學院中心工作全過程,通過“參與式觀察”掌握干部真實表現(xiàn)。一方面,列席重要會議,包括教學單位黨政聯(lián)席會議、黨組織委員會會議、理論學習中心組學習會等,觀察干部在集體決策中的政治站位、大局意識和發(fā)言質量;另一方面,參與重點工作,在巡視巡察整改、辦學水平評估、技能大賽籌備等重大任務中考察干部擔當作為。同時,將巡視巡察、經(jīng)濟責任審計、師德師風考核等結果納入干部分析研判體系,建立“負面信息清單”,對存在學術不端、師德失范等問題的干部實行一票否決[1]。
?。ǘ嫿ň珳蕠栏竦恼慰疾鞕C制,讓干部底色“辨得明”。1.細化政治指標,繪制“具象化”評價圖譜。落實干部政治素質考察要求,從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律5個維度,細化具體表現(xiàn)指標。例如,政治忠誠方面,重點考察是否堅決貫徹黨中央決策部署、是否在大是大非面前立場堅定;政治擔當方面,關注在急難險重任務中是否主動請纓、在師生矛盾化解中是否積極作為。用好《政治表現(xiàn)正向評價表》《政治表現(xiàn)反向測評表》和《個人業(yè)績相關信息采集表》,要求干部結合具體事例填寫,避免“空對空”評價。2.拓寬考察渠道,打造“立體化”識別矩陣。建立“四位一體”考察模式,實現(xiàn)政治表現(xiàn)考察全覆蓋。一是“日常察”,在干部參加組織生活、理論學習、志愿服務等活動中,觀察其政治態(tài)度與價值取向;二是“重點考”,在干部參與重大項目、應對突發(fā)事件、處理復雜問題時,檢驗其政治擔當與能力水平;三是“群眾評”,開展師生滿意度測評,設置“是否關心師生疾苦”“是否解決實際問題”等評價指標,將政治表現(xiàn)融入群眾口碑;四是“延伸看”,查閱干部個人有關事項報告、民主生活會對照檢查材料等,核查是否存在“兩面人”現(xiàn)象。3.用好考察結果,樹立“硬約束”用人導向。建立政治素質負面清單,明確10類“一票否決”情形,包括對黨不忠誠不老實、搞團團伙伙、違反中央八項規(guī)定精神、作風漂浮等。對政治不合格的干部,不列入考察對象、已列為對象的取消資格、已任職的堅決調(diào)整。同時,將政治考察結果與干部教育培訓、管理監(jiān)督相結合,針對政治理論薄弱的干部,安排參加專題學習;對政治擔當不足的干部,進行談心談話并安排到招生就業(yè)、學生管理等一線崗位歷練,推動干部政治素質與業(yè)務能力同步提升[2]。
?。ㄈ嫿茖W合理的實績考評機制,讓干部實績“算得準”。1.分類制定指標,構建“個性化”考核體系。針對職能處室、教學單位、教輔機構不同特點,制定《高質量發(fā)展綜合考核方案》和《中層領導班子和中層干部考核辦法》,實行分類考核、同場競技。職能處室突出“服務效能”,設置師生滿意度、重點工作完成率、制度建設成效等指標;教學單位聚焦“育人質量”,包含專業(yè)建設水平、技能大賽成績、校企合作成果等內(nèi)容;教輔機構側重“保障能力”,涵蓋后勤服務滿意度、信息化建設進度、圖書資源利用率等參數(shù)。2.動態(tài)跟蹤問效,建立“全周期”督查機制。依托月度工作例會、重點任務調(diào)度會、巡視整改推進會對年度重點工作實行“清單化管理、項目化推進、節(jié)點化考核”。每月發(fā)布《重點工作督查通報》,對進度滯后的部門進行預警提醒;每季度開展專項督查,實地查看干部在項目建設、教學改革、社會服務中的具體表現(xiàn);年底結合述職述廉、民主測評、業(yè)績公示等進行綜合考評。3.強化結果運用,完善“閉環(huán)式”激勵機制。將考核結果與干部職級升降、薪酬待遇、培養(yǎng)使用深度掛鉤。對綜合考評排名靠前的干部,優(yōu)先推薦提拔任用,在崗位聘任、職稱評審中給予加分獎勵;對連續(xù)兩年排名靠后的干部進行約談提醒、限期整改,真正實現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”。同時,建立考核結果反饋機制,向干部本人書面反饋,推動考核“指揮棒”轉化為干部成長“助推器”。
建立健全知事識人工作體系,要緊扣“事”的導向、突出“人”的主體,在日常了解中捕捉本質,在政治考察中校準方向,在實績考評中檢驗成效。面對新時代干部工作的新任務新要求,需要持續(xù)優(yōu)化知事識人機制,完善“考人”與“考事”相結合的評價體系,為培養(yǎng)造就一支高素質專業(yè)化干部隊伍提供堅強保障。
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