公益性創(chuàng)業(yè)培育園區(qū)投融資服務體系研究-經(jīng)濟論文

一、園區(qū)投融資服務開展現(xiàn)狀和問題
（一）投融資渠道單一、規(guī)模偏小
示范園投融資市場體系元素不夠豐富，現(xiàn)有投融資渠道單一，規(guī)模小，數(shù)量、開展業(yè)務品種和規(guī)模上都落后于園區(qū)發(fā)展的需求。園區(qū)僅僅引進了北京晨光昌盛投資擔保有限公司為園區(qū)投融資做服務，還沒有更好的利用國家級、市級中小企業(yè)投融資服務平臺和創(chuàng)投資金，也沒有和北京市內(nèi)其他政府政策性支持資金建立聯(lián)系，投融資中介服務有所欠缺。園區(qū)在創(chuàng)新融資方式、拓展融資渠道能力上還比較欠缺，企業(yè)融資渠道不夠暢通，投融資資金供求不能充分銜接。由于園區(qū)未能與相關融資機構形成業(yè)務協(xié)同，不十分了解融資機構的金融產(chǎn)品，導致企業(yè)難以充分利用現(xiàn)有政策，影響了融資產(chǎn)品的時效性、針對性和創(chuàng)新性。
（二）投融資服務的穩(wěn)定性缺乏機制保障
一是園區(qū)自身的企業(yè)化運作模式尚未明確建立。示范園目前采取非營利的運作模式，在當前的運作模式下，一旦區(qū)財政停止資金支持，將直接影響到園區(qū)自身的正常運轉。
二是園區(qū)管理機構尚未發(fā)揮投融資服務平臺和紐帶的作用。示范園管理機構在開展投融資服務、拓展擔保能力、創(chuàng)業(yè)投資基金的管理運作、聯(lián)系中介機構和資本市場方面還處于輔助作用，積極性不足，尚不能發(fā)揮主導作用。
二、是創(chuàng)業(yè)園企業(yè)信用評價體系有待完善。園區(qū)企業(yè)多屬于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，尚未建立企業(yè)信用，更不具備銀行貸款必需的連續(xù)經(jīng)營業(yè)績，信用體系的建設還非常薄弱。企業(yè)經(jīng)營者對信用評價體系建設的認識有待提高，信用評價體系的規(guī)范性、科學性有待加強。
（三）投融資管理體制機制有待優(yōu)化
一是入園篩選和后期考核制度亟待完善。園區(qū)企業(yè)選拔途徑單一，主要通過昌平區(qū)青年創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)業(yè)項目尚未進行市場嘗試，雖在創(chuàng)業(yè)大賽中表現(xiàn)良好，但在實際經(jīng)營過程中較差。由于目前的入園篩選機制對企業(yè)所處行業(yè)沒有嚴格限制，行業(yè)比較分散，使園區(qū)管理機構在制定投融資優(yōu)惠政策時針對性受到影響。另外，由于園區(qū)行業(yè)的分散，使其在申請各級政策資金及扶持基金時，也缺乏相應的優(yōu)勢。入園企業(yè)篩選機制未充分考慮與風險投資等的專業(yè)融合。目前考核機制的作用相對單一，還未與創(chuàng)業(yè)投資基金的使用、房租優(yōu)惠政策等建立必要的聯(lián)動關系。二是投資者扶植政策不完善。在吸引社會投資者方面，示范園還沒有協(xié)調(diào)昌平區(qū)政府出臺有關對投資者的扶植政策。例如，發(fā)揮政府資金的引導和放大作用，對投資園區(qū)初創(chuàng)期企業(yè)的機構，按其實際投資額的一定比例給予一定的風險補貼，以增加國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機構的投資積極性等。三是園區(qū)對投融資風險控制有待完善。園區(qū)對風險的防控在一定程度上依靠行政力量，缺乏市場化的手段，如擔保資金來源相對單一，還不能更好的利用利益風險共擔的機制調(diào)動銀行、企業(yè)、擔保公司等投融資活動參與各方。
（四）缺乏專業(yè)人才和專業(yè)團隊支撐
目前園區(qū)投融資管理高層次人才嚴重匱乏，僅有5名正式編制的工作人員，且主要職責為示范園的建設管理和入園企業(yè)服務，沒有專門的投融資相關管理團隊，已成為制約園區(qū)投融資服務體系建設上臺階的一個重要瓶頸之一。