淺析供電企業(yè)成本費(fèi)用核算及其信息披露-科技論文

由于電能產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過(guò)程屬于單步驟生產(chǎn)，電能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售同時(shí)完成，產(chǎn)品單一，沒(méi)有在產(chǎn)品和庫(kù)存產(chǎn)品，電力企業(yè)的成本核算與一般企業(yè)的成本核算相比，具有以下的特點(diǎn)：
1、由于電能產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過(guò)程屬于單步驟生產(chǎn)，而且產(chǎn)品單一；所以電能產(chǎn)品的成本計(jì)算方法采用“品種法”計(jì)算。
2、由于電能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售同時(shí)完成，沒(méi)有在產(chǎn)品和庫(kù)存產(chǎn)品，各種生產(chǎn)費(fèi)用不須在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間分配。
3、由于電能產(chǎn)品單一，我國(guó)對(duì)電能產(chǎn)品的成本計(jì)算采用完全成本法。
4、電能產(chǎn)品生產(chǎn)成本直接結(jié)轉(zhuǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。由于電能產(chǎn)品無(wú)在產(chǎn)品，其發(fā)生的成本就為產(chǎn)品生產(chǎn)成本，也是電能產(chǎn)品的銷(xiāo)售成本及主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，因此，電能產(chǎn)品生產(chǎn)成本直接結(jié)轉(zhuǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。
二、現(xiàn)行供電企業(yè)成本核算及其信息披露存在的問(wèn)題
由于電力產(chǎn)品單一、沒(méi)有在產(chǎn)品和產(chǎn)成品，供電企業(yè)在征得財(cái)政部同意后，除財(cái)務(wù)費(fèi)用因?qū)倩I資費(fèi)用便于劃分外，均不單獨(dú)核算管理費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用。由于電能產(chǎn)品成本涉及的環(huán)節(jié)較多，目前供電公司成本核算按經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)計(jì)算，電能產(chǎn)品成本分為購(gòu)電成本、供電成本兩大方面。在進(jìn)行電力成本核算時(shí)，按這兩大環(huán)節(jié)分別進(jìn)行計(jì)算，最后由區(qū)域或省級(jí)電網(wǎng)公司進(jìn)行匯總，進(jìn)而計(jì)算售電產(chǎn)品成本。成本項(xiàng)目一般有燃料費(fèi)、購(gòu)入電力費(fèi)、水費(fèi)、材料費(fèi)、工資、職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、其它費(fèi)用等。發(fā)生的營(yíng)業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用直接計(jì)入產(chǎn)品成本，期間費(fèi)用只核算財(cái)務(wù)費(fèi)用。現(xiàn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)成本明細(xì)表只可以了解到供電公司的輸配電成本總額，并不能單獨(dú)了解輸電成本和配電成本分別的數(shù)額，更無(wú)從得知每個(gè)電壓等級(jí)的成本分別為多少。既沒(méi)有把輸配電分開(kāi)當(dāng)作成本對(duì)象，也沒(méi)有按電壓等級(jí)分開(kāi)披露成本。具體而言，現(xiàn)行供電企業(yè)成本核算及其信息披露存在以下問(wèn)題：
1、期間費(fèi)用沒(méi)有單獨(dú)核算和披露從會(huì)計(jì)制度規(guī)定的角度，期間費(fèi)用被要求單獨(dú)核算和列示，不應(yīng)計(jì)入成本。從國(guó)家的角度，大量的非生產(chǎn)性費(fèi)用計(jì)入成本不利于對(duì)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的監(jiān)控和考核，無(wú)法得知供電企業(yè)的真正意義成本數(shù)據(jù)，也無(wú)法分清真正屬于生產(chǎn)成本的費(fèi)用，很難規(guī)范監(jiān)控供電企業(yè)的成本行為；對(duì)于政府價(jià)格部門(mén)，供電企業(yè)成本不夠清晰，制定電價(jià)及各種電力交易價(jià)格的依據(jù)不夠明確；成本信息過(guò)于籠統(tǒng)使供電企業(yè)本身也不利于管理，無(wú)法有的放矢的降低成本提高效益。
2、輸配電成本沒(méi)有分開(kāi)核算和披露
電力體制改革廠網(wǎng)分開(kāi)后，供電企業(yè)作為電力系統(tǒng)中主要負(fù)責(zé)輸電和配電環(huán)節(jié)的企業(yè)獨(dú)立存在，即發(fā)電廠與電力用戶(hù)之間輸送電能與分配電能的環(huán)節(jié)。其中，輸電是從發(fā)電廠向消費(fèi)電能地區(qū)輸送大容量電力的技術(shù)與設(shè)施或不同電網(wǎng)之間護(hù)送電力的技術(shù)與聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。配電是在消費(fèi)電能地區(qū)將電力分配至用戶(hù)的技術(shù)與設(shè)施。輸配電成本是制定輸配電價(jià)的基礎(chǔ)，只有弄清輸配電成本特性才可能制定出科學(xué)合理的輸配電價(jià)。但是，現(xiàn)行的供電企業(yè)對(duì)輸配電成本并沒(méi)有分開(kāi)核算和披露。
3、成本沒(méi)有按電壓等級(jí)核算和披露
從市場(chǎng)細(xì)分角度，不同的顧客應(yīng)提供不同品質(zhì)的產(chǎn)品，如城鄉(xiāng)居民、商業(yè)用戶(hù)、非工業(yè)及普通工業(yè)用戶(hù)、大工業(yè)用戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶(hù)、農(nóng)業(yè)排灌用戶(hù)等多類(lèi)顧客，每類(lèi)顧客使用不同電壓等級(jí)。由于輸送過(guò)程存在多樣化，輸送過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用按電壓等級(jí)分配應(yīng)該是成本分配的基礎(chǔ)?，F(xiàn)行供電企業(yè)沒(méi)有按電壓等級(jí)核算成本和披露成本信息。