城市化進(jìn)程中的新市民素質(zhì)提升探討——社科論文

    在我國城市化進(jìn)程中，城市的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)的機(jī)械化使得一些人游離出農(nóng)業(yè)，這些人被稱作“新市民”。新市民在城市中生活并且固定居住，雖然戶口依舊注冊在農(nóng)村但是已經(jīng)脫離農(nóng)業(yè)勞動，主要從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動集中在第二和第三產(chǎn)業(yè)。新市民和傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民不同，但也不具備現(xiàn)代市民的全部特征，因?yàn)樾率忻裨谝恍┓矫嫒粤舸孓r(nóng)村傳統(tǒng)文化特點(diǎn)，比如工作方式、生活方式、價(jià)值觀等等，所以，新市民是介于傳統(tǒng)農(nóng)民和現(xiàn)代市民之間的群體。因此，必須盡快促進(jìn)新市民知識、觀念和道德能力的完善，提高新市民的科學(xué)文化素質(zhì)和公民道德素養(yǎng)。 

一、提升新市民素質(zhì)面臨的主要問題

    新市民在就業(yè)機(jī)會上處于劣勢地位，職業(yè)薪水低、工種選擇少且風(fēng)險(xiǎn)大、勞動強(qiáng)度高、工作時(shí)間長，法定的休息權(quán)也無法享受。即使得到了工作的機(jī)會，卻無法獲得相應(yīng)的工作福利。新市民在就業(yè)得不到保障的情況下，收入也相對較低，而城市的消費(fèi)水平較高，所以新市民很難拿出錢進(jìn)行自費(fèi)培訓(xùn)。因此，新市民的關(guān)注點(diǎn)依然是就業(yè)和報(bào)酬，而精神追求較少，對時(shí)事政治的了解不多，這些都不利于新市民素質(zhì)的提高。

    從現(xiàn)狀來看，新市民的素質(zhì)還存在一些問題：首先，思想觀念更新慢、社會公德意識薄弱、法制觀念不強(qiáng)，盡管新市民實(shí)現(xiàn)了身份的轉(zhuǎn)變，但是在長期生活習(xí)慣的影響下，一些小農(nóng)意識依舊存在，缺乏集體觀念和法制意識，道德危機(jī)嚴(yán)重，不利于新市民的自我發(fā)展以及和諧社會的構(gòu)建。其次，新市民的科學(xué)文化素質(zhì)較低，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的技能很難適應(yīng)越來越激烈的競爭環(huán)境。新市民的文化程度普遍較低，一些新市民由于長期務(wù)農(nóng)，缺少一技之長，就業(yè)技能不高，創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)不強(qiáng)，失業(yè)之后，在激烈的社會競爭下難有作為。最后，新市民的衛(wèi)生觀念和環(huán)保意識薄弱，文明行為習(xí)慣和科學(xué)生活方式是現(xiàn)代市民的重要標(biāo)志，和城市原住市民相比，新市民在文明習(xí)慣和行為方式等方面還存在一定的差距，所以，轉(zhuǎn)變原有的思想和生活行為方式，養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣，任重而道遠(yuǎn)。

    從部門工作來看，各部門也存在一定的問題：第一，重形式輕效果。部門雖然會組織一些道德教育活動，但是不夠貼近群眾需求，活動的聲勢大，市民的參與熱情卻不高，教育活動得不到應(yīng)有的效果。第二，重建設(shè)輕投入。由于投入不足，文化設(shè)備缺乏，文化氛圍不濃。第三，重引導(dǎo)輕懲戒，部門工作往往通過樹立榜樣來教育市民，而一旦出現(xiàn)不良行為，媒體曝光后便不了了之，很少給予應(yīng)有的懲戒和處罰，缺少懲戒管理，監(jiān)督工作難以發(fā)揮作用。第四，重管理輕教育，各地重視對新市民的管理工作，卻沒有切實(shí)加強(qiáng)新市民的思想教育、法律教育以及創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，針對新市民文化生活貧乏，文化素質(zhì)較低等情況，應(yīng)當(dāng)積極組織各類健康有益的活動，滿足新市民的文化需求。

二、新市民素質(zhì)提升的目標(biāo)取向

    （一）樹立公民意識。對現(xiàn)代市民而言，具備現(xiàn)代公民意識是一項(xiàng)基本要求。作為一個(gè)公民，享有法律賦予的一切自由和權(quán)利，同時(shí)也要履行公民應(yīng)盡的義務(wù)，這同權(quán)利一樣重要。除此之外，公民要具備一定的法律意識，遵紀(jì)守法，維護(hù)法律和憲法的尊嚴(yán)。

    （二）掌握一定的專業(yè)技能。新市民掌握一定的專業(yè)知識，提升就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，讓就業(yè)的空間更加廣闊，盡早找到適合自己的工作崗位。因此，新市民必須從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合市場需求，正確定位，提升自我價(jià)值。

    （三）形成良好的行為規(guī)范。城市管理的難點(diǎn)之一就是對新市民的管理，一些新市民的不文明行為，不僅損害自己的形象，也損害了城市形象。所以，必須加強(qiáng)對新市民的社會公德教育，提高文明意識，只有堅(jiān)持良好的行為準(zhǔn)則，城市文明水平才能得到提高，城市環(huán)境得到凈化，促進(jìn)文明城市的建設(shè)。

    （四）培育健全的市民人格。新市民對人格和人權(quán)平等有著極大的渴望，新市民為社會創(chuàng)造了價(jià)值，他們的勞動應(yīng)該得到社會的尊重。同時(shí)，新市民也要加強(qiáng)人格修養(yǎng)，明辨是非與善惡，自尊自愛，遵守道德規(guī)范，團(tuán)結(jié)友愛，勤勞誠信，培育健全的人格。

三、新市民素質(zhì)提升的途徑

    新市民素質(zhì)的提升必須結(jié)合自我教育和外在教育、局部工作和整體工作、內(nèi)在自覺與外在約束以及軟環(huán)境建設(shè)與硬環(huán)境建設(shè)，比如建立新市民夜校，新市民的自身能力只有結(jié)合社會提供的外部條件，才能取得較好的效果。各部門工作必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、貼近群眾、協(xié)同配合才能使教育新市民工作落到實(shí)處。自律與他律相統(tǒng)一，監(jiān)督工作必須有嚴(yán)格的懲戒制度保障、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、提高法制化管理的水平。在解決新市民的生活難題的同時(shí)，為新市民的生活提供一定的物質(zhì)保障，比如建設(shè)農(nóng)民公寓。各項(xiàng)工作相互協(xié)作，形成一個(gè)完善的系統(tǒng)，促進(jìn)新市民素質(zhì)的提升。 

結(jié)束語

    總而言之，提升新市民的素質(zhì)，取決于新市民文化知識的積累和思想觀念的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也離不開部門工作以及社會的幫助，提升新市民的素質(zhì)，一方面幫助他們獲得更多的就業(yè)機(jī)會，在工作和收入穩(wěn)定的條件下，滿足自身精神追求，促進(jìn)新市民盡快融入現(xiàn)代市民社會，得到現(xiàn)代市民的認(rèn)可，提升新市民素質(zhì)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的事業(yè)，新市民和全社會共同努力，促進(jìn)我國城市化的健康發(fā)展。

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