項目黨建工作中存在的問題及原因分析

廣東省職教城是廣東省重點工程，二期項目由廣東建工集團承建?？偝邪聵I(yè)部黨委作為國有施工企業(yè)二級黨委，在推進施工生產的同時，積極探索大型項目黨建與生產經營深度融合的途徑，從在頂層設計、組織落實、思想文化三個維度，加強黨建與項目生產經營的融合。

一、項目及支部基本情況介紹

省職教城（二期）工程共有五個校區(qū)建設項目，總建筑面積約112.3萬平方米，含先行區(qū)22棟和后行區(qū)92棟單體建筑，合同總價為48.55億元。

為實現(xiàn)基層組織力與施工生產力同步提升，由總承包事業(yè)部黨委牽頭，聯(lián)合參建單位共同組建了省職教城二期（工程）項目聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部共有21名黨員，支委會設有支部書記、副書記、組織委員兼宣傳委員、紀檢委員、生產委員各一名，并配備專職黨務干部一名。根據(jù)項目工作實際，下設五個校區(qū)項目黨小組，每個項目黨小組設置黨建和業(yè)務聯(lián)絡員一名。

二、項目黨建工作中存在的問題及原因分析

    在對大型建筑工程的項目黨建工作推進中，我們發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

（一）黨員隊伍比較分散

大型建筑工程項目規(guī)模大，占地面積廣，參建單位多，使得黨員隊伍分布分散，無法集中發(fā)揮數(shù)量優(yōu)勢，規(guī)模效用發(fā)揮欠缺，在發(fā)揮政治引領作用、戰(zhàn)斗堡壘作用等方面有提升空間。

（二）與生產經營融合度有待提高

大部分項目都成立了黨支部或者臨時黨支部，通過各種主題活動參與到項目生產經營并取得一定成效，但項目黨組織更多地是停留在黨員管理和教育層面，在項目管理、人才培養(yǎng)、廉潔防控等關鍵環(huán)節(jié)可以有更大作為，進一步與項目的生產經營融合。

（三）黨員發(fā)展工作有待加強

項目黨組織是基層黨組織的一種，但有其鮮明的特點：與項目建設同周期。由于企業(yè)施工能力迅速增強，項目施工周期同比縮短，特別是工期短、人數(shù)少、人員流動性強的部分工程項目，新黨員發(fā)展難度較大，調入項目的積極分子繼續(xù)培養(yǎng)教育的銜接有時不到位。

（四）黨建工作人員整體素質有待提升

項目的主要任務仍是以施工建設為主，在人員配備上，職能管理、工程技術人員占絕大多數(shù)，專職黨務工作者比例極少，大部分兼職從事黨建工作，并且沒有經過系統(tǒng)性學習和培訓。

三、項目黨建實踐啟示

新時代項目黨建工作要有新作為，必須要在與生產經營深度融合方面下功夫?；诼?lián)合黨支部的實踐，我們總結出以下經驗：

（一）頂層設計必須與生產經營深度融合

嚴格落實國有企業(yè)黨建工作“四同步”“四對接”，在設置支部時，要充分考慮參建單位因素，如對于參建單位多的項目，可以設置聯(lián)合黨支部，支委成員也要在各參建單位管理骨干隊伍中考慮。在配備項目領導班子時不僅要堅持“黨政同責、一崗雙責”的原則，還要使班子成員能充分發(fā)揮“頭雁效應”，壓實黨建責任。堅決摒棄“就黨建搞黨建”的想法和做法，要從制度上保證項目黨組織在生產經營方面發(fā)揮指導、引領、監(jiān)督、服務的作用。

（二）項目黨組織建設必須與生產經營深度融合

1.黨建工作責任考評要與生產經營績效考評融合。完善基層黨組織考核管理辦法，把基層黨組織的職責分解為黨建工作、項目管理、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)等內容，與生產經營重點目標——安全、質量、進度、成本、績效等內容掛鉤。各項目標設置為量化考核指標，使之成為公司檢查和評價項目管理、基層黨支部工作的基本內容。同時，把黨建工作責任落實考評情況納入生產經營績效考核指標，通過黨建工作責任和生產經營工作責任雙向考評，實現(xiàn)“兩頭抓、兩促進、共榮辱”。

2.黨建主題實踐活動要與企業(yè)生產經營活動融合。主動貼近生產經營的中心抓黨建。把生產經營活動中的工作難點作為黨組織活動的著力點，做到黨政同心，目標同向。要從企業(yè)實際情況出發(fā)，針對生產經營中難點、重點，找準切人點，發(fā)揮黨員的主體作用，通過創(chuàng)建“黨員責任區(qū)”、“黨員安全崗”、“黨員先鋒崗”活動，增強黨員干部的榮譽感、使命感和責任感；通過開展勞動競賽，引導黨員在解決生產經營難題上攻關，在重點任務上突擊；通過評星定級活動，使黨員義務和責任具體化，將黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)于生產經營工作之中。

（三）學習教育必須與生產經營深度融合

1.理論學習要與踐行意識融合。根據(jù)“知行結合，言行統(tǒng)一”的學習原則，學習要具有針對性，講究實效性，杜絕脫離工作、脫離實際、為學習任務而學習的形式主義。通過理論學習，提高項目部黨員的思想認識，將學習理論與提高認識相結合，總結經驗與推動工作相結合，以理論學習促進項目作風建設，以項目作風建設促凝聚力和向心力，最終實現(xiàn)為生產經營大局提供堅強有力的思想和組織保證。

2.黨員教育管理要與人才培養(yǎng)融合。主動適應人員結構調整、優(yōu)化資源配置等戰(zhàn)略需要，力求“把技術骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成精英”。首先要為黨員學習提高和成長進步搭建平臺、拓寬通道，其次要對生產經營骨干做好思想教育、榜樣示范、結對幫扶、組織培養(yǎng)等工作，為他們政治和業(yè)務的共同進步提供服務。通過持之以恒地做好“雙培養(yǎng)”工作不斷壯大黨員隊伍，提升黨員素質，使優(yōu)秀人才積極向黨靠攏，使黨員真正成為生產經營工作的頂梁柱、主心骨、生力軍。

本文來源：《魅力中國》：http://www.00559.cn/w/wy/25805.html