數(shù)字經濟背景下城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的策略研究——基于城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝視角

近年來，我國數(shù)字經濟飛速發(fā)展，數(shù)字經濟與實體經濟緊密結合，消費、流通和生產等領域都在數(shù)字化轉型，數(shù)字化轉型正成為各行業(yè)高質量發(fā)展的必然趨勢。物流行業(yè)作為支撐國民經濟發(fā)展的重要部分，利用數(shù)字化的機遇，通過物聯(lián)網、人工智能等技術轉型升級和提質增效，在服務方式和管理方式等方面取得了跨越式的發(fā)展。但是，數(shù)字技術就像一把雙刃劍，它在給受眾提供更多的信息資源和更個性化的信息服務的同時，也帶來了數(shù)字鴻溝問題。在數(shù)字經濟時代，由于城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的存在，在數(shù)字信息豐富的城市可以享受更多的數(shù)字紅利，而在數(shù)字信息匱乏的農村地區(qū)難以更好的享受數(shù)字紅利，城鄉(xiāng)數(shù)字技術和資源應用差異被放大，進而加深城鄉(xiāng)的貧富差距，在一定程度上影響著共同富裕的進程。那么，在共同富裕的道路上，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是否對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展產生影響？本文旨在研究城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的影響，以期為數(shù)字經濟時代城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展提供新的思路和方向。

1  文獻綜述

1.1  關于數(shù)字經濟的相關研究

“數(shù)字經濟”一詞最早是由加拿大商人Tapscott（1996）提出，他將數(shù)字經濟比作新經濟或知識經濟，此后，美國和日本等國家開始使用“數(shù)字經濟”這一術語。在2016年的G20杭州峰會上所通過的《二十國集團數(shù)字經濟發(fā)展與合作倡議》內容中，將數(shù)字經濟定義為“以數(shù)字知識和信息為生產要素，以信息化網絡為載體，以信息通信技術作為主要驅動力，推動效率提升和宏觀經濟結構優(yōu)化的一系列經濟活動”[1]，這一定義受到學界和業(yè)界的廣泛認同。目前，關于數(shù)字經濟的研究主要包括數(shù)字經濟發(fā)展的水平測度[2-3]、數(shù)字經濟對經濟的影響[4-6]、影響數(shù)字經濟發(fā)展的因素[7-8]以及促進數(shù)字經濟發(fā)展的實現(xiàn)路徑[9-11]等方面。

1.2  關于城鄉(xiāng)物流的相關研究

城鄉(xiāng)物流是個復合的系統(tǒng)，它是由兩個子系統(tǒng)組成，即城市物流和農村物流[12]，城市物流是指在一定的區(qū)域范圍內對城市物流企業(yè)或運輸企業(yè)進行整合優(yōu)化，農村物流是指為滿足農村地區(qū)生產、生活等方面而提供的各種各樣物流活動的總稱[13]。城鄉(xiāng)物流的研究一直是研究者的熱點話題，但國內外現(xiàn)有的研究重點不同，由于國外很少有我國的城鄉(xiāng)二元結構，其相關研究主要集中在農業(yè)物流方面，而目前我國城鄉(xiāng)物流研究主要集中在城鄉(xiāng)物流一體化方面，主要包括城鄉(xiāng)物流一體化水平測度與評價、模式構建、影響因素及發(fā)展路徑等方面。

1.3  關于數(shù)字經濟對城鄉(xiāng)物流影響的研究

關于數(shù)字經濟對城鄉(xiāng)物流影響的研究主要有兩種看法：一種是認為數(shù)字經濟能夠促進城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展，如楊守德等人（2020）認為數(shù)字經濟的發(fā)展對城鄉(xiāng)之間的價值鏈的整合、貿易管理機制和城鄉(xiāng)貿易一體化方面發(fā)揮了重要作用；郁晨怡等人（2022）認為在數(shù)字經濟背景下，借助數(shù)字化引擎，城鄉(xiāng)物流服務的壁壘可以進一步打破，城鄉(xiāng)物流一體化和統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的動能更加強勁。另一種是認為數(shù)字經濟對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展呈非線性影響，如丁寧等人（2022）利用2011—2018年中國31個省份的面板數(shù)據(jù)，采用因子分析和熵值法建立互聯(lián)網發(fā)展和城鄉(xiāng)流通一體化綜合指標體系，實證檢驗發(fā)現(xiàn)，從全國層面來看，互聯(lián)網發(fā)展對城鄉(xiāng)流通一體化的影響呈現(xiàn)“倒U型”，從地區(qū)互聯(lián)網發(fā)展程度來看，低、中、高三類地區(qū)互聯(lián)網發(fā)展對城鄉(xiāng)流通一體化的影響由正向逐漸遞減為逆向。

1.4  文獻述評

綜上，數(shù)字經濟對于推動城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的重要性已經取得共識，且大量研究從數(shù)字化視角分析了數(shù)字經濟對城鄉(xiāng)物流一體化的影響及實現(xiàn)機制，取得了豐碩的成果，為本文研究奠定了較好的基礎。但細究當前研究，發(fā)現(xiàn)仍然存在一些較為明顯的不足之處，由于城鄉(xiāng)在數(shù)字要素資源等方面存在客觀的差距，自然會導致城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展差距的出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)數(shù)字鴻溝現(xiàn)象。那么，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的存在對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展會產生哪些影響？如何縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝促進城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展？顯然，針對這些問題，當前研究仍然鮮有。因此，探討城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝現(xiàn)象，剖析城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的影響應具有最重要的現(xiàn)實意義，既可以從理論上探明城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝與物流一體化發(fā)展之間的關系，又能夠為政策當局制定科學政策舉措提供客觀的經驗參考。

2  城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的概念

1999年，美國的國家遠程通信和信息管理局發(fā)表的了《在網絡中落伍之三：定義數(shù)字鴻溝》報告 ，廣泛引起人們對“數(shù)字鴻溝”的關注，它已成為“數(shù)字鴻溝”研究領域的一個基準。此后，國內外學者對“數(shù)字鴻溝”內涵展開大量研究，根據(jù)經合組織（2001），數(shù)字鴻溝被定義為“不同社會經濟水平的個人、家庭和地區(qū)之間在互聯(lián)網獲取以及信息技術使用方面的差異”；我國學者陳艷紅（2005）認為數(shù)字鴻溝主要包括信息基礎設施鴻溝、信息資源獲取鴻溝以及信息主體的意識與技能鴻溝；任貴生等人(2006)受美國彌合數(shù)字鴻溝的有效實踐啟發(fā)，認為數(shù)字鴻溝存在于三個方面，即信息技術接入、信息應用和信息知識鴻溝。

本文在參考國內外研究者對數(shù)字鴻溝定義的基礎上，提出數(shù)字鴻溝是指個人、組織和地區(qū)在信息化過程中因信息資源接入、使用和知識素養(yǎng)差異而形成接入溝、使用溝和知識溝。因此，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是指城市和鄉(xiāng)村地區(qū)在信息化過程中因信息資源接入、使用和知識素養(yǎng)差異，而形成接入溝、使用溝和知識溝。

3  城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的影響分析

3.1  接入溝：數(shù)字資源接入存在差距

接入溝指個人、組織和地區(qū)在互聯(lián)網設備以及數(shù)字化信息資源接入和獲取方面的差別，當前我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝接入溝主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)間信息基礎設施接入方面。物流設施是城鄉(xiāng)物流一體化建設的基礎，但由于數(shù)字經濟時代城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝接入溝，城鄉(xiāng)智慧物流基礎設施差距大，限制了農村市場機制的驅動作用，在農村地區(qū)，物聯(lián)網配送、智能倉儲等現(xiàn)代物流需求難以滿足，成為制約城鄉(xiāng)物流協(xié)調發(fā)展的基礎因素。首先，大部分農村地區(qū)條件較差，一些丘陵地帶的農村交通不便，電網覆蓋都有困難，更不用提信息化，互聯(lián)網接入困難便會阻礙農村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；其次，大多數(shù)快遞配送的網絡僅覆蓋至縣級地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞網點很少，村組的快遞網點就更少了，所以農村地區(qū)居民難以享受物流配送上門的服務，體會不到網購的快捷和便利；最后，大多數(shù)農村地區(qū)的商業(yè)基礎設施薄弱，商業(yè)市場分散，這大大增加了互聯(lián)網運營商和物流公司的成本，互聯(lián)網運營商和物流公司不愿意進入農村市場，導致農村物流缺乏具備信息發(fā)布、智能配送等功能的公共服務平臺，造成農村物流信息交流共享困難，農村物流運作信息化水平低。

3.2  使用溝：數(shù)字技能使用存在差距

使用溝是指個人、組織和地區(qū)使用數(shù)字技術的能力和范圍方面的差距，當前我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝使用溝主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)間數(shù)字技術使用的差異。速度和效率是物流業(yè)生存的關鍵，物流服務需要以數(shù)字技術為基礎才能快速發(fā)展。目前來看，我國農村數(shù)字化建設雖然已取得明顯成效，但數(shù)字技術在農村物流發(fā)展中的應用與城市相比還有很大的差距?，F(xiàn)如今，大部分農村物流仍采取傳統(tǒng)的物流發(fā)展模式，大部分環(huán)節(jié)仍采取人工方式完成，農村物流的數(shù)字化水平偏低，如裝載機器人、無人駕駛叉車等，在農村基本沒有。一方面，農村物流的業(yè)務量較小，數(shù)字技術的投入增加了物流成本，另一方面，大部分農村居民還不能使用物流終端系統(tǒng)軟件，物流快遞在包裝、運輸、跟蹤等環(huán)節(jié)，因為缺乏先進的數(shù)字流通技術，導致產品流通配送慢、出錯率高、效率低。低水平的數(shù)字物流技術限制了農村物流的發(fā)展、增加了農產品物流的風險，同時也影響了城鄉(xiāng)雙向物流和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

3.3  知識溝：數(shù)字知識素養(yǎng)存在差距

知識溝指指個人、組織和地區(qū)由于信息基礎設施接入、數(shù)字技術使用技能的差異而造成數(shù)字知識獲取方面的差距，也就是數(shù)字知識鴻溝，當前我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝知識溝主要體現(xiàn)為城鄉(xiāng)間智能物流專業(yè)人才的差距。農村居民對物流行業(yè)還存在著誤解，認為物流就是簡單的貨物運輸運工作，沒有任何技術含量和意義，因此，對從事數(shù)字物流的專業(yè)技術人員和管理人員的培養(yǎng)不夠重視，整個農村物流體系的發(fā)展與城市相比相對滯后。事實上，物流業(yè)的發(fā)展不但需要傳統(tǒng)的人工方式，更需要熟悉現(xiàn)代數(shù)字物流管理知識的技術型人才，而且隨著數(shù)字技術的快速發(fā)展，對數(shù)字物流技術性人才的要求也越來越高。現(xiàn)代數(shù)字物流作為一個新的產業(yè)，農村地區(qū)在培養(yǎng)該行業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人才方面比較落后，并且由于近年來電子商務的快速發(fā)展，農村數(shù)字物流業(yè)缺少大量懂現(xiàn)代包裝、倉儲技術和物流新設備的專業(yè)員工。此外，農村物流業(yè)的工作條件艱苦，吸引專業(yè)人才到農村的難度大，許多農村地區(qū)在外學習物流專業(yè)的學生，寧愿選擇轉行也不愿為家鄉(xiāng)現(xiàn)代物流事業(yè)做貢獻，嚴重影響著農村地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展水平。

4  縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝促進城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展的建議

4.1  健全數(shù)字設施，減小接入溝

首先，要加快農村寬帶和移動互聯(lián)網等信息基礎設施部署步伐，擴大農村地區(qū)光纖和寬帶網絡的覆蓋面，使鄉(xiāng)村數(shù)字物流發(fā)展的硬件設施更“硬”。一方面，各級政府要加大鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施資金投入力度，對農村地區(qū)特別是偏遠欠發(fā)達地區(qū)的數(shù)字基礎設施建設重點扶持，提高農村網絡設備水平；另一方面，考慮建立社會多元化投資的融資模式，通過稅收優(yōu)惠和加大補貼力度等措施調動電信等數(shù)字運營商的積極性，吸引互聯(lián)網基礎設施建設企業(yè)參與農村數(shù)字工程，促進農村數(shù)字基礎設施的升級，建設鄉(xiāng)村信息高速公路，實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字高速公路與城市數(shù)字高速公路標準有效銜接的目標。其次，針對農村物流網點數(shù)量有限、規(guī)劃設置不合理等問題，可以在農村公共服務中心設置物流網點，在條件允許的情況下可以設立全天候智能快遞自提柜，方便農村居民和物流企業(yè)取送貨物，真正解決農村物流的“最后一公里”問題。最后，搭建覆蓋面廣、時效性強的物流信息服務平臺。一方面，可以打造城鄉(xiāng)物流網絡，充分利用物流園區(qū)和物流中心的輻射效應，以實現(xiàn)城市和農村地區(qū)物流的有效對接，使得城鄉(xiāng)物流服務更加廣泛多樣；另一方面，物流信息服務平臺可以收集城鄉(xiāng)物流信息，并進一步整合，以此優(yōu)化城鄉(xiāng)物流資源。

4.2  提高數(shù)字技能，減小使用溝

近年來，數(shù)字技術在城市物流中得到了廣泛應用，相反，在農村物流中應用較少，大部分農村地區(qū)的現(xiàn)代物流技術整體水平相對較低，阻礙了城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展。因此，提高數(shù)字技術在農村物流中的應用水平已經成為重要工作。首先，要加強鄉(xiāng)村居民數(shù)字技術應用能力培訓，動員鄉(xiāng)村振興工作隊、大學生志愿者下鄉(xiāng)，向農村居民傳授實用的計算機和網絡技能，為農村居民實用智能手機、電腦等提供幫助，使他們在使用數(shù)字技術時避免文化程度對其制約。農村地區(qū)數(shù)字物流產品的提供商也應發(fā)揮作用，對產品使用者進行即時培訓培訓，有效提高農村居民使用數(shù)字物流技術的能力。其次，應加快對便捷數(shù)字物流工具的研究與開發(fā)，數(shù)字物流工具提供者應遵循實用、簡單、方便的原則，為數(shù)字能力較低的農村居民提供更有溫度的數(shù)字物流工具，解決農村居民數(shù)字能力不足的問題，擴大農村居民對數(shù)物流技術的使用范圍，讓他們真正享受數(shù)字發(fā)展的成果。最后，農村物流應該學習城市物流發(fā)展模式，積極主動地進行數(shù)字化轉型，盡可能采用電子標簽揀貨技術以及配送管理系統(tǒng)等數(shù)字物流技術，促進農村物流的高效化和智能化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)物流發(fā)展差距。

4.3  發(fā)展數(shù)字教育，減小知識溝

農村居民的數(shù)字素養(yǎng)制約著農村地區(qū)數(shù)字化轉型的質量和效果，因此，需要加大對農村居民數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)力度，以提高農村居民對數(shù)字技術的使用意愿，讓農村居民享受數(shù)字紅利，促進推進城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展。第一，政府要主動開展一系列現(xiàn)代物流教育培訓工作，幫助農村居民更進一步了解現(xiàn)代物流的具體內容和優(yōu)勢，了解互聯(lián)網，要加大對發(fā)展數(shù)字物流重要性的宣傳力度，通過普及數(shù)字物流知識、體驗數(shù)字物流技術，確保農村居民真正了解數(shù)字物流發(fā)展對其生產和生活的積極影響，提高其使用數(shù)字技術的意愿，培育具備集互聯(lián)網思維和數(shù)字化應用于一休的新農民群體，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。第二，利用現(xiàn)有駐村工作隊員、大學生村官和選調生的高文化優(yōu)勢，帶頭介紹和指導當?shù)卮迕襁M行數(shù)字物流的經營與管理；吸引當?shù)卮髮W生，利用他們對數(shù)字產品的敏感性，鼓勵他們返鄉(xiāng)為家鄉(xiāng)的數(shù)字物流發(fā)展添磚加瓦；通過校農合作的方式，將教學課程與農村現(xiàn)代物流更緊密的結合，更多的培養(yǎng)符合農村現(xiàn)代物流發(fā)展所需的實戰(zhàn)型人才，助力鄉(xiāng)村物流現(xiàn)代化發(fā)展，促進城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展。

本文來源：《物流科技》http://www.00559.cn/w/jg/30901.html